NUEVAS UNIDADES PENITENCIARIAS

Por Ernesto Toledo
En la emisión de EL DIARIO, del dia 2 de Abril, bajo el Titulo:” El Gobierno Proyecta relocalizar las Cárceles”, el Periodista que firma la nota bajo las letras M.P.empieza recordando la letra y el espíritu del Art.18 de la Constitución Nacional que dice: “Las Cárceles deberán ser sanas y limpias y no para castigo…….” Y afirma que la realidad de las Cárceles de Entre Ríos es otra y otras consideraciones absolutamente ciertas.- Me permito agregar que esto no se cumple en ninguna Cárcel del País y me atrevería a afirmar que tampoco en ninguna Cárcel del Mundo.-

La ocasión es propicia para agregar algunas reflexiones sobre este tema. Por cierto que comparto el propósito del Gobierno, de querer reemplazar la obsolescencia de los edificios de las Unidades Penales de la Provincia , en algunos casos construyéndolas lejos del medio urbano por obvias razones de seguridad sobre todo para los vecinos.-
Lo que quiero agregar ya ha sido expuesto en trabajos, publicaciones y otros comentarios en diversos ámbitos por lo que puedo ser reiterativo no obstante por la iniciativa que acabo de leer quisiera agregar con espíritu de colaboración que el Gobierno que pretende llevar a cabo esta iniciativa, debiera tener en cuenta que estamos en el Siglo XXI, a días de festejar el Bicentenario de nuestra Patria y el 29 de agosto próximo se cumplen 200 años del nacimiento de Juan B.Alberdi, el Compatriota mas esclarecido del siglo 19, por lo tanto ya es tiempo de cambiar las cosas con sentido de futuro por lo menos en este tema las Cárceles, que tienen que dejar de ser “escuelas de delincuentes” como han sido y son hasta ahora.-
Esto no se resuelve con nuevos y modernos edificios, que por supuesto son necesarios y en buena hora que lo sean.- Hay que modificar y cambiar lo que yo llamo “El Clima del Penal”, lo que ocurre en toda Cárcel después de las 22 hs.en adelante, es el otro mundo del Penal que desde afuera no se ve y no se puede controlar y es allí donde se gestan los episodios de violencia , indisciplina y corrupción en todas sus formas; allí se manejan códigos que solo conocen los mas veteranos quienes se encargan de hacer cumplir y conocer a los novicios o recién llegados que rápidamente asimilan su estilo y forma de ser, su actitud, incluso su lenguaje cuyo manejo supone años de vivir detrás de las rejas.-
La vida dentro del Penal es regida por Internos veteranos que adquieren tal estado por sus antecedentes de reincidentes en delitos contra la propiedad y en asalto a mano armada, individuos violentos y agresivos que tienen un desprecio total por la vida humana que pueden matar o hacer matar a quien pretenda rebelarse.- El resultado de todo ese ambiente es el aprendizaje de toda forma de delito porque los que enseñan son verdaderos maestros y la prueba de lo que afirmamos se puede medir en los índices de reincidencia, donde surge la evidencia de que el que recupera la libertad en su gran mayoría vuelve a reincidir en el mismo o en otros delitos.-
NUESTRA PROPUESTA: Hay que destinar una Unidad para el alojamiento y estadía del Individuo que por primera vez comete un Delito y en esa calidad llega a la Cárcel , no conoce sus códigos, no sabe lo que le espera, tiene una actitud de temor.- Ese individuo jamás debe estar en contacto con el resto del Penal, por ningún motivo, escolar, laboral, deportivo, etc.etc.el y los compañeros de alojamiento deben ser también Primarios, es decir están todos en las mismas condiciones, no hay caudillos, todos están en un plano de igualdad y deben someterse a las normas y reglamentaciones de la Institución Penitenciaria , que debe ser ejercida por Personal capacitado con preparación suficiente para manejar conductas antisociales que mediante un trabajo serio, responsable, humano, con participación de la familia, maestros de escuela diferenciada, y maestros de los distintos oficios que se deben enseñar en ese ámbito: carpintería, mecánica, electricista, herrero y muchos mas y también una intensa practica deportiva sobre todo para los mas jóvenes y otras actividades recreativas, bajo un régimen de disciplina atenuado, sin celdas de castigo, porque en ese ámbito, jamás habrá motines, huelgas, actos de violencia de todo tipo, peleas y uso de armas blancas que se elaboran en la misma Unidad.-Individuos que cuando recuperen la libertad, por lo menos no caigan en la reincidencia y con lo que aprendieron puedan reinsertarse en la Sociedad.-
Por ultimo, Entre Ríos debiera contar con una Colonia Penal de Régimen Abierto como las de Baradero, Gorina en La Plata o Santa Rosa de la Pampa o la Unidad 30 del Servicio Penitenciario Federal Dr.Julio Alfonsin que aloja a Menores y que son modelo, no se conocen porque no son noticias, en ellas no pasa nada todo es normal, no hay motines, actos de violencia fugas etc.etc.-Estos establecimientos fueron visitados por el suscripto y el entonces Subsecretario de Justicia Dr.Juan Godoy .- Durante nuestra gestión intentamos crear una Colonia Penal con esas características en el. Hogar Escuela Roque Sáenz Peña de la ciudad de Viale, un predio de mas de 300 Has, que alojaba en esa época a 17 menores, se hizo el proyecto pero no se pudo concretar porque no se encontró un local que pudiera albergar a esos Menores para no tener que llevarlos a otros lugares y desarraigarlos de su ámbito natural.-
Toda esta Política Penitenciaria debiera ser consensuada con todos los Partidos Políticos con posibilidades de ser Gobierno, porque son Políticas de Estado que requieren para su ejecución y cumplimiento varios periodos de Gobierno por lo que debieran tener continuidad mejorándolos en lo posible pero jamás suspenderlos.- La Salud , la Educación y el Trabajo debieran ser prioridad en un Programa de Gobierno cualquiera sea el signo Politico del Partido Gobernante.-

Dr.Ernesto Toledo
ExDirector Gral.del Servicio Penitenciario