La Cámara de Diputados de Entre Ríos hará un reconocimiento a la trayectoria literaria de Jorge Enrique Martí

La Cámara de Diputados de Entre Ríos aprobó por unanimidad un proyecto de resolución para efectuar un reconocimiento al poeta entrerriano Jorge Enrique Martí, a 60 años de la publicación de "Panambí", su primera obra literaria.

La iniciativa, de autoría del diputado uruguayense José Antonio Artusi y que contó con el acompañamiento de los diputados Ana D´Angelo y Jorge Kerz, también declaró de interés legislativo provincial a la presentación del libro "Fotografía en Palabras; la Liebig de Martí", de la Arquitecta Adriana Ortea, que tendrá lugar el Viernes 30 de Octubre en la Universidad de Concepción del Uruguay. En la oportunidad, se hará entrega al gran poeta entrerriano de un presente recordatorio como testimonio del reconocimiento de la Cámara de Diputados a su vasta y valiosa trayectoria literaria.

A continuación, el texto completo del proyecto aprobado y sus fundamentos:

LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE ENTRE RÍOS
RESUELVE:
ARTÍCULO 1.- Manifestar su reconocimiento al poeta entrerriano Jorge Enrique Martí, a 60 años de la publicación de “Panambí”, su primera obra literaria.
ARTÍCULO 2º.- Declarar de interés legislativo provincial la presentación en Concepción del Uruguay del libro “Fotografía en Palabras: la Liebig de Martí”, de Adriana Ortea (Proyecto de Investigación y Publicación del Programa Identidad Entrerriana), a realizarse el día 30 de Octubre de 2009.
ARTÍCULO 2º.- Poner de manifiesto el reconocimiento a Jorge Enrique Martí con la entrega de un presente recordatorio en ocasión de la presentación mencionada en el artículo 2° de la presente resolución.
ARTÍCULO 3º.- De forma.-
ARTUSI

FUNDAMENTOS
Honorable Cámara:
Jorge Enrique Martí nació en Rosario el 11 de septiembre de 1926 y cuando tenía dos años su padres se radicaron en Entre Ríos, primero en Colón y luego en Pueblo Liebig. Estudió en el “Histórico” Colegio del Uruguay “Justo José de Urquiza”, como interno de “La Fraternidad”, cuya dirección ejerció años mas tarde, después de su paso por la Universidad de Buenos Aires, donde siguió los cursos de Filosofía y Letras, siendo dilecto alumno de Ricardo Rojas.
Tiene una extensa relación con el periodismo escrito y radial de Entre Ríos y ha sido colaborador en las páginas literarias de “La Nación” y “La Prensa” de Buenos Aires, “La Capital” de Rosario y “El Diario” de Paraná.
Fue Secretario de Extensión Universitaria y Asesor del Rectorado de la UNER hasta su jubilación. Conserva dicho cargo en forma honoraria.
Este año se cumple el 60° aniversario de la publicación de “Panambí”, la obra literaria que marcaría el inicio de la profusa y valiosísima producción del escritor, que le ha deparado la recepción de numerosos y merecidos premios y reconocimientos; entre otros el premio "Cimarrón Entrerriano” otorgado por el Gobierno de la Provincia de Entre Ríos, la Faja de Honor de la SADE y el Premio Fray Mocho de Poesía.
Roberto Romani ha dicho de Jorge Enrique Martí que su pluma "...enriquece el corazón de los entrerrianos con la hidalguía admirable de quien ha transitado las dichas y los pesares buscando afanosamente cada día el horizonte esperanzado de la buena gente". Más allá de los reconocimientos obtenidos en virtud de su mérito artístico, es menester no olvidar que la vida de Martí - no exenta de compromiso y desinteresada militancia política - es un ejemplo de entrega hacia el prójimo, guiado siempre por valores superiores como la solidaridad y la fraternidad, por lo que ha sabido cultivar amistades en ambas márgenes del Río Uruguay.
“Fotografía en Palabras – La Liebig de Martí”, un libro de la arquitecta Adriana Ortea, es una publicación profusamente ilustrada que celebra el paso de casi un siglo en Pueblo Liebig, desde el frigorífico de capitales británicos hasta el pueblo sobre el Río Uruguay de la actualidad.
Las fotos de familia y la fábrica tomadas a lo largo de décadas por Don Francisco Martí, junto a los poemas de su hijo, el poeta Jorge Enrique Martí, y la investigación histórica de Adriana Ortea, hacen de este libro un rico pantallazo de la vida social y el trabajo de la industria de la carne en el litoral argentino.
La LIEBIG de Martí es la concreción de un proyecto cultural de investigación y publicación, parte del Programa Identidad Entrerriana, en su tercer etapa, con el aporte económico del Consejo Federal de Inversiones. Es la interpretación de una historia volcada en palabras y fotografías, como un enfoque de la comunicación del patrimonio industrial de un pueblo, su gente y su fábrica; espacio físico y social del trabajador de la carne. No es sólo hacer historia, sino que es traducir el lenguaje del patrimonio industrial para comprenderlo y difundir su importancia como factor de identidad, poseedor de valores culturales universales y herramienta potencial de desarrollo económico para los pueblos.
Fotografía en Palabras es una interpretación visual y fotográfica de las palabras del poeta Jorge Enrique Martí, y las voces de la gente de su pueblo. Es contar una historia, La Liebig de Martí, una de miles de historias, y en ella reconocer a cada uno y a todos como parte de este pueblo trabajador. Memorias y recuerdos de la “LIEBIG’s Extract of Meat Co.”
Palabra poética y palabra periodística se entrecruzan en esta narración histórica. Jorge Enrique Martí, escribe y cuenta de su lugar de crianza: Fábrica Colón, donde llegó con sus padres desde Rosario en 1928; y al hacerlo, comparte con nosotros sus imágenes. Imágenes de ayer y de hoy ilustran el devenir patrimonial de un pueblo. De ayer, gracias al legado fotográfico del padre, don Francisco Martí. De hoy, desde otras miradas, pero siempre el mismo pueblo. De lo que queda y lo que aún es, un fragmento de Identidad Entrerriana: PUEBLO LIEBIG.
Consideramos que la ocasión es propicia para que la Cámara de Diputados de Entre Ríos haga un merecido reconocimiento a la trayectoria del poeta, en mérito a sus incansables aportes en pos de proyectar a través de la creación literaria lo mejor de la identidad entrerriana.-
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El Diputado Artusi alertó sobre la crisis del federalismo fiscal y su impacto en el presupuesto provincial

El diputado provincial José Antonio Artusi brindó una charla sobre la crisis del federalismo fiscal y su impacto en el presupuesto provincial en el comité de la UCR de Diamante. Alertó sobre la necesidad de revertir la sumisión al poder central, y adelantó que el presupuesto 2010, además de ser irreal, sólo augura más ajuste y endeudamiento.

La jornada, organizada por el Comité de la UCR de Diamante, dió inicio con la apertura de su Presidente, Fernando Pacheco, tras lo cual se brindó una reseña acerca de las actividades del Instituto de Estudio, Investigación y Capacitación del partido, a cargo de Alfredo Marcos y Jorge Cura.
Posteriormente, el diputado Artusi y el Contador Alejandro Gaggero - asesor del bloque radical - se refirieron a la actualidad de las finanzas públicas provinciales.
José Antonio Artusi comenzó denunciando el cuadro de crisis del federalismo fiscal que impera en nuestro país, y lo graficó diciendo que "de cada 4 pesos que recauda la Nación, sólo 1 se remite a las provincias", indicando que "en el período 1993-2001 los recursos transferidos automáticamente a las provincias representaban el 32% de la recaudación total, mientras que este año van a ser menos del 24%".
El legislador radical señaló que "3 factores confluyen a la hora de explicar este panorama de centralismo - y por ende de sumisión y dependencia de gobernadores e intendentes -:
1.- La transferencia de servicios educativos y de salud a las provincias sin la correspondiente asignación de recursos.
2.- El aporte que hicieron las provincias en los 90 a la financiación del déficit previsional como producto de la creación de las AFJP, que redujo en un 15% la masa coparticipable; aporte que hoy no tiene sentido sin las AFJP y con una ANSES superavitaria.
3.- La creación más reciente de impuestos que se coparticipan poco, como el impuesto al cheque, o que no se coparticipan como las retenciones, que a su vez hacen caer la recaudación de tributos que se coparticipan plenamente como el impuesto a las ganancias.
En referencia al presupuesto provincial, Artusi expresó que "tenemos un mero enunciado carente de realismo de ingresos y egresos, con excesivas delegaciones de facultades al Poder Ejecutivo, que no se compadece con un verdadero plan estratégico de desarrollo de la provincia, que finalmente el ejecutivo modificará a su antojo para no cumplirlo, que legitima el saqueo por parte del gobierno nacional, que es profundamente regresivo, y que insólitamente aumenta el gasto de funcionamiento pero no contempla recomposición salarial para los trabajadores del Estado".-
Con respecto a los ingresos previstos, el Diputado Artusi se preguntó: "puede alguien en su sano juico creer que el año que viene la provincia tendrá ingresos superiores a los 9.000 millones de pesos, cuando el año pasado no superaron los 6.500millones y este año difícilmente lleguen a 7.300 millones?".
Al referirse a los gastos, José Antonio Artusi enfatizó que "se verifica en los ultimos años una tendencia sistemática a sobreejecutar los gastos corrientes y a subejecutar los gastos de capital". Para ejemplificar, mencionó que en el presupuesto del corriente año se prevé un 21% destinado a gastos de capital, pero tal previsión difícilmente se cumpla: en el 2008 se presupuestó un 14% de gastos de capital y sólo se ejecutó un 8%, y en el 2009 la proyección indica alrededor del 9%".
Artusi enfatizó en particular la subejecución del gasto en rubro construcciones, que "de mantenerse las proyecciones de acuerdo a la realidad del primer semestre, rondará sólo el 26% de lo presupuestado".
Finalmente, el diputado Artusi manifestó su preocupación por el déficit y el consiguiente endeudamiento que surgen del proyecto de Presupuesto 2010 enviado por el Poder Ejecutivo y consideró que "es inadmisible que no se contemple un esquema de recomposición del poder adquisitivo de los trabajadores del sector público; dado que el año que viene los salarios no serán los mismos que los de este año, serán menores por efecto de la inflación, que no es la del INDEC de Moreno, sino la que sienten todos los entrerrianos cuando van al supermercado".-
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URRIBARRI, EL BID Y LA DI TELLA: NUEVA AVANZADA DEL COLONIAJE

Por Luis Lafferriere
Nuestro asombro pareciera no tener límites cada vez que nos informamos de las andanzas y de los planes de “nuestros” gobernantes. Desde las filas del que fuera en otros tiempos el partido que se identificaba con los trabajadores argentinos, viene avanzando raudamente el neoliberalismo más desembozado. Luego de irrumpir en los noventa de la mano del bustismo (que acompañó desde la tierra de Pancho Ramírez la entrega menemista del patrimonio público, los ajustes antipopulares y la desintegración del tejido social), la política neocolonial de sumisión al imperio y a sus socios locales muestra hoy un renovado ímpetu con la gestión del gobernador Urribarri.

Los medios de comunicación se han hecho eco de declaraciones efectuadas por el gobernador entrerriano ante ejecutivos de grandes empresas estadounidenses en su reciente visita a la residencia de los amos del norte. Allí sostuvo, entre otras cosas, que había solicitado al BID (Banco Interamericano de Desarrollo –de desarrollo de los grandes negocios norteamericanos-) que hiciera un estudio para realizar una reforma tributaria en nuestra provincia. El gobernador señaló además que en la provincia la Fundación Proyectar , junto a la Universidad Torcuato Di Tella, está capacitando a dirigentes políticos provinciales y municipales entrerrianos, ya que “para reconvertir lo público se necesita capacitación y hay que estar preparados para los nuevos desafíos”.
Así les hizo saber a los miembros del Business Council for Internacional Understanding (Consejo Empresarial para el Entendimiento Internacional) y a la delegación de empresarios entrerrianos que lo acompañó en Washington. En la oportunidad ofreció nuestros recursos y la capacidad de nuestra gente para que esas grandes empresas puedan realizar rentables negocios por estos pagos. “Fue una excelente reunión, una oportunidad privilegiada para brindar a más de 28 empresarios y ejecutivos de importantes empresas, información de primera mano que les permita descubrir a nuestra provincia como una tierra que les ofrece condiciones inmejorables para invertir y generar riqueza y empleo”, expresó Urribarri.
Algunas de las empresas presentes fueron; General Electric, Medtronic, Motorola, Citigroup, Cisco Systems, Lockheed Martin Corporation, Honeywell Internacional, Fedex Corporation, Oracle. Las inquietudes de los empresarios se centraron en conocer el sistema impositivo, el sistema educacional, relación de éste con el sistema productivo, la relación del gobierno nacional con el gobierno central, seguridad jurídica, recursos naturales, etc. Por su parte Urribarri les ofreció incentivos fiscales, de orden nacional, provincial y municipal, además de otros incentivos sectoriales y la zona franca (donde pueden trabajar sin pagar impuestos ni otras molestas obligaciones fiscales).
En este marco, el gobernador insistió: “No nos interesan, como en otras épocas, inversores para nuestros servicios públicos. Buscamos inversores directos para emprendimientos productivos privados, socios para nuestros empresarios, buscamos el desarrollo de negocios entre privados, apoyando desde el Estado y haciendo viables esos negocios.”
“A la gran masa del pueblo, combatiendo al capital”
Cómo olvidar la famosa “marchita” que con tanta fuerza cantaban los compañeros peronistas en innumerables luchas en contra del poder concentrado y en defensa de los intereses populares. Cómo olvidar también esas tres banderas históricas de “la soberanía política, la independencia económica y la justicia social” que pregonaba el justicialismo de otras épocas. Pasando en limpio los anuncios, promesas y declaraciones del gobernador Urribarri, sólo queda una amarga sensación que llena de indignación a quienes aspiramos a tener una sociedad más justa, más independiente y más soberana.
El BID es un organismo multilateral que controla el gobierno de los Estados Unidos y cumple una función central al servicio de los intereses de la gran potencia y de las corporaciones internacionales de los países centrales. Se ocupa de brindar “ayuda” a los países miembros (los sudacas) en forma de dinero y de “valiosos” consejos (el dinero que llega siempre disminuido y debemos devolverlo bien acrecentado, y los consejos que nos dicen qué debemos hacer con nuestros recursos y nuestra gente, para que ellos logren enormes beneficios). Ese organismo, el BID, es quien se encargará de proponer a la provincia una reforma tributaria “progresiva”, que elimine los impuestos distorsivos que son obstáculos para el accionar de las empresas (grandes y la mayoría extranjera).
¿Acaso no sabe el gobernador (y quienes los asesoran) sobre qué intereses representa el BID? ¿Acaso no sabe el gobernador que en nuestra provincia tenemos sobrada cantidad de entrerrianos capacitados para llevar a cabo una reforma tributaria que priorice los intereses de la gente, de los trabajadores, de los emprendimientos productivos, de la producción regional? ¿No sabe que el estudio del BID saldrá mucho más costoso que si lo hacen los propios entrerrianos (en sus propias casas de altos estudios, que son muchas), pero que además -lo más importante- si lo hacemos nosotros responderá a nuestros intereses y no al de las grandes empresas? ¿O será que “nuestro” gobernador no escatima gastos –de los entrerrianos- para pagarle al imperio para que nos diga cómo debemos hacer para servirles mejor?
Continuando con las confesiones de Urribarri, nos enteramos también que es “política de estado” en nuestra provincia “la formación de dirigentes políticos provinciales y municipales”, a cargo nada más y nada menos que de la Universidad Torcuato Di Tella, una universidad privada (fundada en 1991) que representa y difunde el pensamiento más ortodoxo del capitalismo salvaje. Allí han pasado por sus claustros, entre otros, el ex ministro de economía menemista Roque Fernández y el ex director del Banco Central (también menemista) Carlos Rodríguez. Si pensáramos que debemos formar empresarios para que hagan buenos negocios y competir en la selva del mercado, podríamos entender que sean los propios empresarios quienes elijan a esa entidad para formarse. Pero se trata de nuestro gobernador y está hablando de formar nuestros “dirigentes políticos”, que supuestamente deben representar a los intereses populares y debe gobernar para lograr una sociedad mejor para todos.
¿Sabrá el gobernador que en el territorio provincial hay muy buenas facultades que desarrollan carreras y disciplinas de las más variadas orientaciones técnicas y científicas? ¿Sabrá que además de universidades nacionales (como la UTN y la UNER ) y universidades privadas (como la UCU , la UCA y la Adventista ), existe la UADER de la propia provincia? ¿No sería más conveniente que sean las universidades que la misma sociedad sostiene con su esfuerzo, las que formen a los dirigentes que nos han de gobernar?
Está claro que para Urribarri, el rol del Estado dejó de ser el que pregonaba hace muchas décadas el propio justicialismo, y hoy lo confiesa abiertamente: el Estado está para facilitarle a las grandes empresas la realización de buenos negocios, para garantizarle seguridad y permitirle que se lleven a paladas nuestras riquezas, nuestros recursos y el esfuerzo del trabajo entrerriano. Aunque para ello se afecte el tejido social, la sustentabilidad de nuestro ambiente, el estado ya lamentable de los servicios públicos, y se pierda no sólo el presente sino también el futuro de la gran mayoría de la población.
Ya lo decía hace mucho tiempo el General Perón: “el año 2000 nos encontrará unidos o dominados”. No se equivocaba. No estamos unidos… (aunque nuestros dirigentes sólo miren a los Estados Unidos). Pero lo más grotesco es observar que quienes nos gobiernan hoy con políticas neoliberales no son los militares golpistas. Se autoproclaman justicialistas.
Desde nuestro Proyecto de Extensión “Por una nueva economía, humana y sustentable” no podíamos dejar de señalar este nuevo hito de sumisión al poder económico, y de reiterar nuestro reclamo por un drástico giro de la política provincial, en defensa de nuestros recursos y por una mejor calidad de vida para todos los entrerrianos.
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El Diputado Artusi propone mejoras en la implementación del Programa Remediar

El Diputado Provincial José Antonio Artusi (UCR) informó que presentará un proyecto de resolución tendiente a requerir al Poder Ejecutivo la adopción de diversas medidas tendientes a mejorar la implementación del Programa "Remediar" en la provincia de Entre Ríos.

El legislador uruguayense indicó que la iniciativa pretende interesar al Ejecutivo en la aplicación de acciones correctivas destinadas a evitar la reiteración de incumplimientos en la ejecución del programa, así como a prevenir el vencimiento de medicamentos asegurando el traslado de los sobrantes de stocks en los centros de atención primaria de la salud, derivándolos a otros centros que lo demanden. El proyecto de resolución también requerirá que la Secretaría de Salud disponga la publicación en su página web del listado de centros que actúan como efectores del programa y que reciben periódicamente el botiquín de medicamentos, incluyendo información básica de cada uno de ellos.
Artusi señaló que "pretendemos llamar la atención de las autoridades provinciales a efectos de solicitarles que implementen acciones correctivas para solucionar diversos problemas que han sido detectados en la implementación del programa, en sucesivas auditorías. En efecto, en el Informe de Gestión de Auditoría y Control de Gestión correspondiente a nuestra provincia, para el período comprendido entre Octubre de 2002 y Agosto de 2008, publicado en la página del Ministerio de Salud de la Nación, se consigna que dentro del total de auditorías realizadas a centros de salud se encontró que sólo el 25% del total de centros visitados no presentaron deficiencias. En cuanto a los incumplimientos, el 46% del total fueron moderados y en el 29% de los casos se verificaron incumplimientos graves. Figuran como incumplimientos graves la redistribución de medicamentos entre CAPS sin autorización de la UEC, existencia de pagos voluntarios para la realización de la consulta médica, entrega de medicamentos sin receta, entrega de medicamentos sin la correspondiente consulta previa, solicitud de pago para la entrega de medicamentos, existencia de pagos obligatorios para acceder a la consulta médica y diferencias de inventario importantes”. Este incumplimiento, las diferencias de inventario, es el más frecuente, representando el 18%".
El Diputado Artusi agregó que "en el referido informe se detalla que 10 centros de salud de la Provincia de Entre Ríos se encuentran suspendidos por el Area de Auditoría y Control de Gestión. Entre los motivos que determinaron tales suspensiones se menciona: la documentación no se corresponde con el inventario físico, almacenamiento de los medicamentos en lugar inadecuado, consultas menores a las establecidas en el Programa, horas médico semanales insuficientes, falta de historias clínicas, que el efector no cumpla con los requisitos mínimos de seguridad, no encontrarse el responsable del CAPS en el horario informado, etc.. El desempeño deficitario de nuestra provincia en la implementación del programa se torna más evidente cuando lo comparamos con el de las demás provincias argentinas. Es así que sólo 5 distritos tienen mayor porcentaje de incumplimientos graves: Corrientes (44%), Tucumán (31%), Catamarca (32%), Santa Fe (71%) y Mendoza (62%). El porcentaje de incumplimientos graves de Entre Ríos (29%) es claramente superior al promedio de los 24 distritos (22%). A su vez, mientras el promedio de CAPS sin incumplimientos es del 35%, en nuestra provincia es sólo del 25%."
El legislador radical consideró que "quizás más preocupante aún sea medir el desempeño de la implementación del programa en Entre Ríos el año pasado. El Ministerio de Salud de la Nación da a conocer en su página web 3 informes de auditoría: uno a Enero de 2008, otro a Abril de 2008, y finalmente el que citáramos anteriormente, a Agosto de 2008. Si comparamos los resultados de los 3 informes, observamos que los indicadores han ido empeorando sucesivamente, lo que indica a las claras que los resultados en el año 2008 han sido peores que en períodos anteriores. En efecto, el porcentaje de CAPS sin incumplimientos es el 27% en el informe a Enero 2008, desciende a 26% en el informe a Abril 2008 y es un 25% en el último informe. A su vez, los índices de incumplimientos graves ascienden sucesivamente, 23%, 28% y 29%".
José Antonio Artusi opinó finalmente que "las explicaciones oficiales brindadas a raíz de la divulgación periodística de la existencia de partidas de medicamentos vencidos en diversos centros de salud distan de ser satisfactorias y debieran llamar a la reflexión serena y autocrítica de los funcionarios de turno, más que a tratar de dar justificaciones que no resuelvan nada. Sobre todo teniendo en cuenta que el propio Ministerio de Salud de la Nación informó oportunamente que en el COFESA de Febrero de 2008 se presentó la nueva operatoria de clearing ampliado, con objetivos claramente precisados, básicamente evitar el vencimiento de medicamentos y asegurar el traslado de los stocks sobrantes a centros de salud que los necesiten. Nuestra Constitución Provincial consagra en su Artículo 19 que “el medicamento es un bien social básico”, y es un verdadero despropósito y una afrenta a los que menos tienen que se pierdan medicamentos desde el Estado por obra de la desidia y la falta de eficiencia y eficacia en la implementación de los programas".
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Kirchner, Bussi y Saadi; una unidad básica

Por Rogelio Alaniz
Con un mínimo de cintura política los Kirchner podrían haber sancionado una ley de medios con el apoyo de la UCR porque los proyectos de unos y otros eran coincidentes en más de un punto. No fue así. Prefirieron acordar con Bussi y Saadi que abrir juego a una ley mas progresista. ¿Casualidad? No lo creo. Por el contrario, creo que lo que han hecho es un testimonio elocuente de las alianzas que privilegian.

En realidad el gobierno nacional estuvo más dispuesto a dar una lucha por el poder que a preocuparse por sancionar una ley que saliera con el consenso más amplio posible. Para los Kirchner la votación de la madrugada del sábado fue más una revancha por la derrota del 28 de junio que un avance trascendente a favor de la libertad de prensa y expresión. Así lo vivieron y así lo festejan.
Los Kirchner creen que con la aprobación de la ley saldaron cuentas con el pasado. Una vez mas se equivocan. Los cuentas con el pasado no están saldadas porque las causas que las produjeron se mantienen. Las valijas de Antonini siguen siendo un misterio y los problemas del campo no se han resuelto, por el contrario se han agravado. Si a ello le sumamos el crecimiento de la pobreza y los escándalos de corrupción que todos los días le estallan en las manos, llegamos a la conclusión que con la aprobación de esta ley el gobierno puede haber ganado una batalla, pero a la guerra la está perdiendo por paliza.
Honestamente sigo creyendo que a este oficialismo no le importa la libertad de prensa y mucho menos un periodismo crítico e independiente. Todos sus actos apuntan exactamente a lo contrario. Si un animal tiene cola de león, cabeza de león, melena de león y ruge como un león, es mu probable que sea un león. Si los Kirchner en Santa Cruz persiguieron y censuraron, si cada vez que abren la boca es para atacar a un medio o a un periodista, si en las pocas conferencias de prensa que brindan le dedican largas parrafadas hirientes a los periodistas, si un presidente se dedica a amonestar a un modesto movilero, no creo equivocarme demasiado si digo que estamos ante una familia de políticos que ven en la prensa no un control al poder, sino un enemigo a liquidar.
Saadi y Bussi, lo dijeron sin eufemismos: la prensa nos hizo la vida imposible, la prensa y los periodistas. Los señores saben de lo que están hablando. El catamarqueño cree que los diarios fueron los responsables de su caída. No se equivoca demasiado. Todos coinciden en señalar que cuando los periodistas llegaron al aeropuerto de Catamarca con sus cámaras, grabadores y libretas de apuntes, las horas de los Saadi estaban contadas.
“Ramoncito”, como le dicen en Catamarca, sigue convencido de que no cayó por disponer de colaboradores mafiosos comprometidos con el asesinato de María Soledad Morales, o por intentar proteger a los autores de un crimen brutal, o por creer que su provincia era un califato heredado, sino porque la prensa lo atacó sin misericordia. Como se dice en estos casos, el hombre puso el carro delante de los caballos. Sin duda que la prensa fue decisiva para la caída de Saadi, pero no porque haya inventado un conflicto, sino porque dio lugar a que un conflicto, que pretendía ser disimulado entre los pliegues del poder, tomara estado público en Catamarca y en toda la Argentina. Es más, Saadi podría haber maniobrado si lo que se escribía en contra suyo no salía de los límites de la provincia, pero cuando esto no ocurrió le llegó la noche.
A Saadi no lo liquidó la prensa, lo liquidaron sus errores. La prensa lo que hizo fue ampliarlos, pero para que ello fuera posible fue necesario que haya una prensa poderosa y de alcance nacional, las dos cosas que los Kirchner no quieren que ocurra.
A Bussi más o menos le pasa lo mismo. El viejo militar supone que haber asesinado disidentes y levantado campos de concentración fue una gesta patriótica que hoy la sociedad no se la reconoce por culpa de una prensa infame y posiblemente comunista. Los miedos de Saadi y Bussi, también sus resentimientos, no son diferentes a los miedos y resentimientos de los Kirchner. Algo parecido podría de decirse de Berlusconi , el mandamás italiano que ahora se despacha contra la prensa con argumentos parecidos a los Saadi y a los Kirchner, demostrando una vez más que cuando de defender el poder se trata da lo mismo ser abogado, militar o, como en el caso de Berlusconi, empresario mediático.
Se dirá que la ley de medios incluye algunos artículos progresistas que ponen límites a los monopolios. Puede ser. Pero no estoy dispuesto a dejarme seducir por alguna zanahoria antimonopólica cuando estoy convencido de que para quienes deciden, esos articulitos son jarabe de pico destinados a adormecer a distraídos, tontos y a amigos de confundir sus deseos con la realidad.
Insisto: a los Kirchner la libertad de prensa nunca les interesó. Como los autoritarios de todos los tiempos están convencidos que la prensa es la que produce los hechos sociales. Para Saadi, la prensa inventó a María Soledad Morales; para Bussi, los periodistas inventaron sus cuentas en el extranjero y sus crímenes en Tucumán; para los Kirchner, la prensa inventó el conflicto con el campo. Si esto es así, la conclusión es sencilla y descarnada: a lo que hay que liquidar es a la prensa y particularmente a la que puede hacer más daño, es decir a la que tiene más llegada.
Las iras de los Kirchner contra el grupo Clarín no provienen de sus defectos sino de sus virtudes. Si Clarín no ventilaba el caso Antonini o no sacaba en sus pantallas a los piquetes del campo seguiría siendo un amigo al cual se lo continuaría bendiciendo con lisonjas y concesiones. Seamos sinceros: ¿Qué es lo que fastidia al gobierno del grupo Clarín? ¿Que sea un monopolio? No. Lo que le molesta es que los denuncie y que esas denuncias la sociedad las crea, entre otras cosas porque son ciertas.
Las críticas que a los Kirchner les pueda hacer la FM “Barrio Tachito” no les molestan entre otras cosas porque ni ellos se enteran. En cambio las críticas de los grandes medios son otra cosa. En general, todos los que ejercen el poder desconfían de la prensa y yo diría que le tienen más miedo a las verdades que dicen que a las mentiras que traman. Acostumbrados a manipular a la opinión pública, suponen que la historia es una suma continuada de manipulaciones perpetradas por minorías.
En estos temas Menem y Kirchner no piensan diferente. Varían los estilos pero la concepción es la misma porque el maestro es el mismo. Digamos que desde Apold y Visca hasta Menem y Kirchner hay un largo y coherente recorrido con las inevitables variaciones históricas. Hoy Kirchner no puede expropiar a Clarín como ayer lo hizo con La Prensa por más que se muera de ganas de hacerlo, del mismo modo que Pichetto no puede comportarse como Visca.
En un punto coincidían oficialistas y opositores, y es que la ley provocaría efectos devastadores, en el caso de los Kirchner “contra los monopolios”, en el caso de la oposición contra la libertad de prensa. Yo no estoy tan seguro que así sea. Una ley que sale generando tantas resistencias después tiene dudosa aplicación. Como los Kirchner suponen que la política es un campo de batalla sacan una ley delicada como esta a los empujones y como diría Moreno “quebrando columnas y haciendo saltar los ojos”.
Hoy pudieron hacerlo, pero dentro de tres meses el escenario será otro y el margen de maniobra del oficialismo seguirá siendo el mismo porque, bueno es saberlo, con la ley de medios ganaron la votación en el congreso pero no creo que en la sociedad hayan ganado un solo voto. Como Menem en el 2003, los Kirchner disponen del setenta por ciento de la población en contra y con eso porcentajes ni Mandrake el Mago puede pretender ser reelecto.
Fuente: www.rogelioalaniz.com.ar
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El radicalismo debatió sobre política ambiental

Se realizó en Paraná el Seminario de Legislación y Gestión Ambiental organizado por el Instituto de la Unión Cívica Radical.

Dando inicio a un Ciclo de Seminarios de Políticas Públicas, tuvo lugar el día martes 6 del corriente en la sede del Comité Provincial de la UCR una jornada de debate sobre legislación y gestión ambiental, en el marco de las actividades del Institudo de Estudio, Investigación y Capacitación del centenario partido.
El Rector del Instituto, Alvaro Guiffrey, dió la bienvenida a los participantes y explicitó los objetivos del ciclo, tendiente a colaborar en la elaboración de un programa de gobierno progresista y superador por parte del radicalismo entrerriano.
La Dra. Fernanda Tardelli se refirió a la dimensión ambiental en la normativa constitucional en el orden nacional y provincial y enfatizó la necesidad de legislar para tornar operativos los nuevos derechos y garantías en materia ambiental, así como para optimizar los mecanismos de participación ciudadana. Fernanda Tardelli finalizó su intervención exhortando a la dirigencia a ser "intransigentes" en la defensa del medio ambiente y de las condiciones para el desarrollo sustentable.
Completó el panel el diputado provincial José Antonio Artusi, integrante de la Comisión de Código Ambiental, quien se refirió al proceso de elaboración participativa de la norma que se está llevando adelante a través de foros en diversos departamentos de la provincia. Artusi enfatizó la necesidad de precisar el significado de los principios de política ambiental, destacando la incorporación del principio de "equidad intrageneracional", dado que los que más sufren hoy los problemas ambientales son los que menos tienen, y la política ambiental no pude estar desligada de la promoción del desarrollo, así como las políticas productivas no pueden dejar de tener en cuenta las exigencias ambientales.
Tras el panel, se desarrolló un prolongado debate, con la activa participación de los numerosos asistentes al seminario. Finalmente, los organizadores se comprometieron a continuar con este tipo de jornadas, y a replicar su desarrollo en otras localidades de la provincia.-
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SE CONSTITUYÓ LA COMISIÓN DE SALUD PÚBLICA DEL INSTITUTO DE LA UCR

El Instituto de Estudio, Investigación y Capacitación de la Unión Cívica Radical de Entre Ríos dejó conformada la Comisión de Salud Pública, al cabo de una reunión que tuvo lugar el Sábado 25 de Septiembre en Villaguay, y que contó con la activa participación de numerosos profesionales y trabajadores de la salud, así como militantes y dirigentes radicales de diversos departamentos de la provincia.

La Comisión de Salud Pública se abocará a la elaboración de un plan provincial que proponga una política de Estado para articular y coordinar de manera racional los esfuerzos de los diversos sectores en pos de garantizar el acceso igualitario al derecho a la salud como un derecho humano fundamental, de acuerdo a lo consagrado en el Artículo 19 de la Constitución provincial. Es intención de la Comisión elaborar un Documento de Base que servirá para convocar al debate a organizaciones de la sociedad civil, gremios, colegios profesionales, etc. Algunos de los temas analizados fueron la necesidad de jerarquizar la estrategia de Atención Primaria de la Salud, la reconstrucción del hospital público, la descentralización y regionalización hospitalaria, la articulación de los sectores público, mutualizado y privado bajo el efectivo contralor estatal, el rol de los municipios y la producción pública de medicamentos.
Fueron designados Coordinadores, quienes tendrán a su cargo la próxima convocatoria a una asamblea de la Comisión, en fecha y lugar a confirmar.
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Merecido reconocimiento del radicalismo colonense a Jorge Enrique Martí

La Unión Cívica Radical de Colón realizó el Viernes 25 un emotivo y merecido reconocimiento a la trayectoria militante de Jorge Enrique Martí, en el marco de la "Cena del Reencuentro", que congregó a numerosos militantes y dirigentes para festejar el triunfo del Acuerdo Cívico y Social el pasado 28 de Junio

La ocasión no podía ser más propicia para rendir al reconocido poeta entrerriano, de inconmovible compromiso militante con la causa del radicalismo, un justo reconocimiento. Tras recibir la plaqueta correspondiente de manos de José Cáceres y Mario Joannas, titulares de los comités municipal y departamental respectivamente, Martí hizo uso de la palabra, agradeciendo la distinción. Jorge Enrique Martí expresó que en Octubre del año pasado había recibido un homenaje similar en el Palacio San José de parte de sus colegas, los escritores entrerrianos, y que valoraba enormemente también este gesto de sus correligionarios. El poeta exhortó a los jóvenes a incorporarse a la Unión Cívica Radical en defensa de uno de sus más sagrados ideales, como es la libertad.
El Presidente del Comité Departamental de la Unión Cívica Radical, Mario Joannás, expresó su beneplácito por el reconocimiento realizado el pasado viernes 25 de septiembre, en la Cena del Reencuentro, realizada en Colón, al Poeta Jorge Enrique Martí.-
Joannás manifestó que “Martí es un hombre extraordinario, que además de escritor, es periodista, docente y por sobre todas las cosas un militante radical de toda la vida, que a sus 83 años aún sique aportando a la causa partidaria” y agregó “por eso creo muy justo y merecido que se la haya realizado un reconocimiento por parte del Partido, ya que Don Jorge ocupó cargos en todos los estamentos partidarios, pero nunca un cargo electivo, lo que hace más destacable aún su accionar político”
Sería muy extenso detallar su obra como periodista, poeta y escritor, ya que desde 1949 y casi sin interrupciones fue autor de numerosos libros de poesías, con los cuales obtuvo diversas distinciones, como el premio “Camila Nievas” a la Cultura, o el “Cimarrón Entrerriano” de la Subsecretaría de Cultura de Entre Ríos, entre otros, siendo con frecuencia convocado para presentar sus obras o dar conferencias en diversos puntos de la provincia o fuera de ella.-
Martí fue docente, dirigió el internado estudiantil de la Asociación Educacionista “La Fraternidad” de Concepción del Uruguay, desde donde salieron notables personalidades. Fue secretario de extensión universitaria en la Universidad Nacional de Entre Ríos y con su hijo compuso la Cantata en Unión y Libertad poniéndole música a sus poesías. También fue periodista trabajando para diversos medios tales regionales, provinciales y nacionales.
Joannás destacó además que “Quienes tenemos la oportunidad de estar cerca de Don Jorge, hemos podido disfrutar y aprender de sus profundas convicciones, a quererlo y admirarlo, especialmente porque todos los reconocimientos y premios que ha recibido por sus obras, no han cambiado en él su profunda humildad y su sencillez, valores que se deben remarcar siempre”
Es reconocido como radical histórico, que integró todos los organismos partidarios a lo largo de su vida: Presidió el Sub Comité de Pueblo Liebig, el Sub Comité de Colón, integró el Comité Departamental, fue miembro de Junta Provincial del Radicalismo (Hoy denominado Comité Provincial) integró el Congreso Partidario y fue miembro de Honorable Convención Nacional de la Unión Cívica Radical. Es decir que formó parte de todos los organismos partidarios, pero nunca ocupó cargos electivos, dedicó si vida a trabajar partidariamente, sin pedir nada a cambio.
Por último Joannás expresó “muchos de sus amigos, o compañeros de ruta en la militancia partidaria, ya no están, serían ellos sin dudas quienes podrían relatar con mayor precisión, todos los aportes que Don Jorge ha hecho a la Causa Radical. Pero quienes tenemos algunos años menos, hemos aprendido de él su compromiso, su lealtad, su humildad, su apego a los principios y la doctrina radical, entre otros valores que supo sostener.... siempre dentro del partido, aún con discrepancias en oportunidades...” y agregó “también hemos escuchado sus relatos, todas las vivencias de años atrás, donde hacer política no era tan fácil, recorriendo con otros destacados dirigentes y militantes los caminos del Departamento para organizar el partido, armar las listas de candidatos, resistir a la dictadura y a los embates de los adversarios, que en esas épocas difíciles se hacían sentir y con fuerza“
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Actividades del Instituto de la UCR en Concepción del Uruguay

En el marco de las actividades del Instituto de Estudio, Investigación y Capacitación de la Unión Cívica Radical, se realizó el Miércoles 23 una charla sobre "Administración de organizaciones y formación de líderes", en la sede del Comité Departamental del partido en Concepción del Uruguay.

La exposición estuvo a cargo del Contador Alfredo Marcos, quien ante un numeroso auditorio brindó una reseña de diversos conceptos vinculados con la gestión eficiente de organizaciones politicas, sociales, económicas y comunitarias. Al término de la charla tuvo lugar un debate con amplia participación de los asistentes.
Posteriormente se realizó una reunión con militantes y dirigentes de la UCR, con motivo de brindar una presentación de las actividades del Instituto, a cargo de sus secretarios, Alfredo Marcos, Jorge Cura y José Antonio Artusi. Se brindó información acerca de las comisiones sectoriales que se han formado, las que se encuentran investigando los diversos problemas de la provincia y elaborando propuestas que servirán para articular un programa de gobierno coherente y progresista, ratificando el rol de alternativa de la Unión Cívica Radical. También se informó acerca del inicio de un Ciclo de Seminarios de Políticas Públicas, que dará inicio el próximo día 6 de Octubre en Paraná, con una jornada dedicada a a abordar el tema de la "Gestión Ambiental".
El día Jueves 24 los secretarios del Instituto visitaron diversos medios de comunicación y mantuvieron una reunión con los integrantes de la Comisión de Política Agropecuaria del radicalismo del Departamento Uruguay.-
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El derecho a la ciudad y al río

Por José Antonio Artusi
Las consecuencias de todas estas falencias están a la vista. Ha sido el propio gobierno, con sus errores y sus caprichos, con su tozudez y sus silencios, el que ha fogoneado las sospechas y las suspicacias. Ha sido el propio gobierno el que se ha empecinado en ponerse a sí mismo palos en la rueda para avanzar en este proyecto. Por eso, hoy en vez de tener un proyecto legitimado por la participación social y avalado por la fundamentación técnica de todas las disciplinas involucradas, tiene un proyecto rengo, con un programa de necesidades inadecuado, diseñado ignorando variables fundamentales, sospechado y criticado por algunos y apoyado a ciegas por otros, sólo porque a caballo regalado no se le miran los dientes, porque hay que dejarse de embromar, porque los arquitectos también se oponían a la torre de los bioquímicos (y tenían razón, pero ese es otro tema…), y porque los poderes ejecutivos están para eso, para ejecutar.

Como corolario de un proceso inconsulto, improvisado, caprichoso e inconsistente desde el punto de vista urbano y ambiental, el gobierno ha anunciado una obra con una inversión extraordinaria (100 millones de pesos) para concretar un proyecto que consta básicamente de los siguientes elementos:
- Un puente sobre el riacho Itapé, a la altura de la defensa Surde Concepción del Uruguay.
- Un portal de acceso.
- Un camino, desde el puente, hacia el otro lado de la Isla del Puerto, que se transforma en una costanera sobre el brazo de la China (frente a Camba Cuá) hasta el faro de la Stella Maris.
- Un par de pequeñas playas con sus respectivos paradores, Norte y Sur, con frente al río Uruguay.
- Un museo y sala de exposiciones en proximidades de la Stella Maris.
- Obras de protección de playas y del espigón de la Stella Maris.
La obra se financia con un crédito del Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional, y ya está adjudicada por Vialidad provincial a una empresa constructora local.
¿Cuáles son los argumentos que se utilizan para justificar la obra? Intentaré resumirlos en 3 aspectos:
- La ciudad necesita recuperar su contacto con el río; con playas degradadas, sin costanera como otras ciudades hermanas, con un borde costero eminentemente portuario, los uruguayenses lo tenemos lejos al río y corremos el riesgo de quedarnos sin playas. Esta obra permitiría “dotar a la ciudad de un frente costero sobre el propio río Uruguay”.
- El crédito está direccionado a esta obra y no se puede utilizar para otra cosa; o lo tomamos o "la plata se va para otro lado".
- El proyecto es la única manera de volver a posicionarnos como un atractivo turístico que tiene a las playas como uno de sus ítems principales.
Los 3 argumentos, si bien tienen al menos algún punto en el que son válidos, esconden numerosas falacias que es preciso desenmascarar, y que en el debate desordenado y maniqueo que prima por estos días, rara vez aparecen.
- Es absolutamente cierto que la ciudad necesita recomponer su relación con el borde ribereño, y que últimamente hemos vivido un poco de espaldas al río, pero ello no es sólo por culpa del puerto y de la naturaleza: no pueden obviarse al menos 4 factores, de los que los sucesivos gobiernos municipales deberán hacerse cargo:
o La degradación del Balneario Banco Pelay, no sólo por la falta de inversiones como producto de su carácter inundable, sino por la absoluta falta de un proyecto de desarrollo turístico a largo plazo para el área, y por administraciones indolentes que permitieron su decaimiento y hasta la pérdida de su prestigio.
o La degradación del Balneario Itapé y su área circundante, por todo lo dicho a propósito de Banco Pelay, más la contaminación de sus aguas por la falta de una planta de tratamiento de los efluentes cloacales de la ciudad. Vale la pena recordar, porque quizás sobre todo los más jóvenes lo desconocen, que el proyecto original de la Defensa Sur incluía una planta compacta de tratamiento de líquidos cloacales, que hubiera permitido sanear las aguas del Balneario.
o Sobre la decadencia de la Costanera Norte sobran palabras… Basta recordar, para los que tenemos algunos años, lo que era el Parador de la Salamanca y sus bungalows; y compararlo con las ruinas actuales. Dirán que faltaban muchas cosas, que los bungalows eran chiquitos, que no había playa… Pero toda la zona tenía (y sigue teniendo) un potencial enorme como área verde de esparcimiento de acceso público, y un gran valor paisajístico.
o Buena parte del borde costero es inaccesible para el público porque los clubes náuticos de la ciudad han protagonizado – con la complicidad del municipio – un proceso de ocupación y de uso del suelo absolutamente inadecuado, que atenta contra los más elementales preceptos urbanísticos y aún contra el Código Civil. La última perlita de este proceso de degradación de la ribera es la construcción de un enorme y espantoso mamotreto de chapa destinado a albergar lanchas que obstruye las visuales hacia el arroyo, al lado del cual el cartel publicitario de una empresa de seguros invita a “disfrutar el paisaje”…Sería francamente jocoso, si no fuera que sucede en nuestra propia ciudad.
- Es obvio que a esta altura del partido, con un crédito otorgado, con un contrato firmado, es difícil revertir el destino de los fondos; en todo caso la responsabilidad es de quienes avanzaron de manera absolutamente inconsulta (hasta los concejales desconocían el proyecto). De todos modos, como intentaremos demostrar, debería ser factible revisar algunas cuestiones del programa de necesidades de la obra, sin afectar el monto final ni el carácter de vinculación física con la Isla del Puerto.
- El tercer argumento que se esgrime es peligroso; es una especie de justificación de la decadencia de las demás playas, y podría llevar a su absoluta ruina y decadencia. Concepción del Uruguay tiene población y potencial de recepción de turistas como para tener muchas y hermosas playas; Paso Vera, Banco Pelay, La Toma , Camba Cuá, el Balneario Itapé; y quizás, las playas de la Isla del Puerto. Hay que cuidarlas y jerarquizarlas a todas. No nos resignemos a perder el Balneario y las demás playas.
El proceso decisorio que caracterizó el avance de esta idea no ha podido ser más desafortunado. Sus principales déficits, difícilmente rebatibles, han sido los siguientes:
- Falta de criterios de priorización de la obra frente a otras necesidades (agua potable y saneamiento, vivienda, etc.)
- Falta de protagonismo del municipio en la génesis del proyecto.
- La absoluta desconexión entre las distintas oficinas del Poder Ejecutivo Provincial.
- Falta de articulación con un plan de ordenamiento territorial y uso del suelo del borde costero y con un plan integral de desarrollo urbano, que por otra parte no existen.
- Falta de participación ciudadana; concepto que parece bueno para un “presupuestito participativo” en el que los vecinos deciden en qué invertir $ 25.000, pero parece ser un delirio de opositores empedernidos cuando hay que decidir en qué se invierten 100 millones de pesos.
- Falta de información pública.
- Falta de análisis de costo – beneficio que justifiquen la inversión y el carácter de la obra.
- Falta de criterios de planificación para determinar el programa de necesidades, evaluando racionalmente distintas alternativas.
- Inadecuado sistema de definición del diseño del proyecto, vinculado a la licitación de la construcción de la obra y descartando la alternativa de los concursos.
- Falta de consideración por parte de los proyectistas de la isla como un todo, y del impacto mutuo entre la isla y la ciudad al concretar la vinculación física.
- Falta de consideración del carácter de área natural protegida de la isla del puerto.
- Absoluta indefinición del impacto de la obra sobre el sector Sur de la isla, aguas abajo del puente.
- Falta de definición de un marco normativo de regulación del uso del suelo en el ámbito de la isla, sobre todo en las áreas no ocupadas por la traza del proyecto.
- Falta de un plan de gestión ambiental para el conjunto de la isla, incluyendo al menos la protección de la flora y la fauna, la gestión integral de los residuos, el servicio de agua potable y saneamiento, etc.
- Falta de claridad sobre los criterios a utilizar para expropiar tierras.
Las consecuencias de todas estas falencias están a la vista. Ha sido el propio gobierno, con sus errores y sus caprichos, con su tozudez y sus silencios, el que ha fogoneado las sospechas y las suspicacias. Ha sido el propio gobierno el que se ha empecinado en ponerse a sí mismo palos en la rueda para avanzar en este proyecto. Por eso, hoy en vez de tener un proyecto legitimado por la participación social y avalado por la fundamentación técnica de todas las disciplinas involucradas, tiene un proyecto rengo, con un programa de necesidades inadecuado, diseñado ignorando variables fundamentales, sospechado y criticado por algunos y apoyado a ciegas por otros, sólo porque a caballo regalado no se le miran los dientes, porque hay que dejarse de embromar, porque los arquitectos también se oponían a la torre de los bioquímicos (y tenían razón, pero ese es otro tema…), y porque los poderes ejecutivos están para eso, para ejecutar.
Hoy el proyecto adolece de varios y graves problemas:
- Por decisión de la Secretaría de Medio Ambiente, la certificación ambiental otorgada, imprescindible para el avance del financiamiento, está vinculada a la necesidad de expropiar la totalidad del territorio isleño. Las dudas que surgen al respecto son enormes; la provincia está dispuesta a invertir lo que hay que invertir para transformar a toda la isla en una verdadera área natural protegida? Será factible que el Estado provincial o municipal, que no puede siquiera controlar los mini basurales en la ciudad, controle y administre cientos de hectáreas en una isla?
- El proyecto, tal como surge del programa de necesidades adoptado, también despierta muchas dudas: qué sentido tiene edificar un portal de acceso de dudosa impronta historicista que no tiene ninguna función? Qué sentido tiene un museo y una sala de exposiciones en medio de una isla, por añadidura declarada área natural protegida? Es razonable plantear el camino y la costanera con la traza y la cota adoptada por los proyectistas? No se evaluaron otras alternativas, tanto de cota como de traza, con sus pros y sus contras? Qué criterios se utilizaron para adoptar finalmente el diseño desarrollado? Por qué se descartó que el camino avance hacia el sector sur de la isla? 100 millones de pesos para lograr sólo 500 metros de playas no parece ser una ecuación razonable; no se analizaron alternativas de una extensión mayor de playas, en base a qué criterios se dimensionaron y se ubicaron las playas?
- No se previó una adecuada vinculación del proyecto en sí mismo con el resto del territorio de la isla. Si se lo diseñó pensando sólo en una expropiación parcial, qué se pensó que puede pasar en el resto de las parcelas, en manos de privados?
- No está adecuadamente prevista la adecuación del proyecto a la legislación ambiental vigente.
A esta altura de las circunstancias, con un debate obnubilado y distorsionado por la propia impericia del gobierno provincial y municipal, con un contrato firmado, es el propio gobierno el que ha generado obstáculos para revisar algunos criterios y volver sobre algunos pasos erróneos. De todos modos, como un aporte constructivo, planteo algunas ideas preliminares, que, de ser convocado, con mucho gusto me comprometo a profundizar ante las autoridades competentes:
- La Municipalidad de Concepción del Uruguay y la Provincia de Entre Ríos deberían firmar un convenio tendiente a la conformación de una Unidad de Planificación y Gestión, encargada de revertir la desconexión hasta ahora existente entre municipio y provincia, y entre las diversas oficinas provinciales entre sí. Esta Unidad de Planificación y Gestión debiera ser un organismo ágil y no burocrático, encargado sólo de articular acciones entre diversos organismos, que no perderían sus propias competencias administrativas. Podría convocarse a los colegios profesionales y a las universidades con asiento en la ciudad a formar parte de esta oficina, que a su vez debería convocar a diversas organizaciones de la sociedad civil interesadas en participar. La Unidad de Planificación y Gestión debiera divulgar rápida y ampliamente toda la información que se genere en torno al proyecto.
- La Unidad de Planificación y Gestión debiera convocar en un plazo perentorio a un concurso nacional para elaborar por parte de equipos interdisciplinarios un plan maestro de ordenamiento territorial del borde costero de Concepción del Uruguay, desde Paso Vera hasta la desembocadura del Arroyo de la China , y desde el Río Uruguay hasta el riacho Itapé y el Arroyo Molino, priorizando el libre acceso del público a las zonas ribereñas (hay un antecedente muy valioso en San Fernando, Provincia de Buenos Aires). Este plan de ordenamiento territorial debería incluir normas de uso del suelo y un conjunto de programas y proyectos, que podrían ir concretándose luego en el mediano y largo plazo de manera coherente. Este plan debiera a su vez articularse con la reformulación o actualización del Plan Estratégico de Concepción del Uruguay.
- En línea con el punto anterior, la Unidad de Planificación y Gestión debiera convocar a un concurso nacional de ideas y anteproyectos para dotar a la ciudad de un frente costero sobre el río Uruguay en la Isla del Puerto, respetando el monto máximo del presupuesto de la obra contratada. Las bases del concurso debieran contar con un programa de necesidades que surja de una instancia rápida de planificación participativa. Si se me convocara a participar de esa instancia, yo diría esquemáticamente: menos portal de acceso (para eso está el Palacio) y “museos” (para eso está el centro de la ciudad) y más costanera, más playas, y más área natural protegida en serio. El diseño y la gestión de las playas deberían cumplir las normas más exigentes en materia de calidad ambiental. El camino costero debería unir los dos extremos, Norte y Sur de la Isla , para dar acceso de manera ordenada a todas las parcelas. Debería incluirse taxativamente un plan de manejo ambiental, incluyendo la infraestructura de agua potable y saneamiento y la adecuada gestión integral de los residuos domiciliarios que allí se generen; así como el equipamiento necesario para la gestión de la preservación del ambiente (puestos para guardaparques, instalaciones para control de calidad del agua y el aire, etc.)
- En consonancia con lo anterior, la Unidad de Planificación y Gestión debiera proponer una normativa específica de uso del suelo para el conjunto del territorio de la isla, que debiera luego transformarse en ordenanza y en ley provincial; teniendo en cuenta el carácter de área natural protegida de la isla. En este sentido, quizás convenga revisar el criterio de expropiación total, por el de expropiación parcial, limitada a lo necesario para el camino que une el puente con el otro lado de la isla, y una franja costera sobre el brazo de la China para permitir la costanera. Para evitar el peligro de la especulación inmobiliaria, y para impedir la apropiación por parte de privados de la plusvalía o renta extraordinaria que se generaría como consecuencia de la inversión pública se debería regular de manera estricta el uso del suelo (prohibiendo refular por encima de determinada cota, prohibiendo desmontar, prohibiendo la introducción de especies exóticas, prohibiendo determinado tipo de construcciones y materiales, limitando alturas, regulando el FOS y el FOT, limitando usos a actividades como el ecoturismo, producciones orgánicas, etc.), y a su vez imponiendo un gravamen razonable a modo de contribución por mejoras en compensación parcial por el costo de algunos de los componentes del proyecto; por ejemplo el camino costero al sur del puente; además de cobrar en el futuro alguna tasa por los servicios públicos prestados destinada a solventar el cuidado del ambiente. Expropiar y pasar al ámbito del Estado los inmuebles no siempre es garantía de protección y de preservación del ambiente; por el contrario, muchas experiencias exitosas de cuidado del patrimonio tanto natural como cultural, en Europa y América Latina, pasan por adecuadas articulaciones entre una estricta regulación y controles por parte del Estado y gestión por parte de privados.
No escribo estas líneas para poner palos en la rueda ni para oponerme a todo porque sí. Sólo me motiva la obligación que siento de contribuir, serenamente, con al menos algunas ideas a un debate que debió haberse dado hace rato, que no es mi responsabilidad convocar, que reclamé en la medida de mis posibilidades, y que no puede reducirse a la absurda opción entre aplausos incondicionales, acríticos y alcahuetes u oposiciones cerradas e irreductibles. Escribo estas líneas con respeto, y de buena fe, apostando a que todos opinemos de la misma forma, sin descalificarnos a priori.
Si se me convoca a participar en serio y no meramente a escuchar lo que otros decidieron previamente, allí estaré, como he estado siempre, cada vez que se me convocó. De lo contrario, cada uno hará lo que crea más conveniente, pero seguramente, se haga o no se haga la obra, habremos perdido una oportunidad histórica.-

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Comenzó el debate por el Código Ambiental en Concepción del Uruguay

Se realizó el Jueves 10 de Septiembre en el Aula Magna de la Facultad de Ciencias de la Salud de la UNER en Concepción del Uruguay el I Foro de Debate para la elaboración del Código Ambiental de la Provincia de Entre Ríos.

Ante una numerosa concurrencia, el Decano de la Facultad, Dr. Jorge Pepe, dió la bienvenida a los presentes y agradeció que este ámbito académico haya sido el escenario adoptado para dar inicio a este proceso de discusión para la redacción del Código.
El Diputado José Antonio Artusi explicitó brevemente el cometido de la Comisión, aclarando que se trata de una comisión especial, abocada solamente a esta tarea, y señaló que "se trata de regular nuevos derechos, como el derecho a un ambiente sano, apto para el desarrollo sostenible, lineamientos de política ambiental, y el funcionamiento del ente encargado de diseñar y aplicar esa política". Para ello, expresó que "hemos creído conveniente inspirarnos en el espíruitu de la Constitución reformada el año pasado, que consagra el derecho a la participación ciudadana en el proceso de toma de decisiones, y dotar al propio mecanismo de elaboración de la norma de un carácter participativo; de ahí surge esta idea de recorrer la provincia para recibir aportes y escuchar a todos los sectores interesados".
El Diputado Fabián Flores informó que el Foro correspondiente a la localidad de Basavilbaso, centrado temáticamente en la cuestión del impacto de la utilización de agroquímicos, se realizará el día 25 de Septiembre, a partir de las 19.00 horas.
El Diputado Jorge Kerz, Presidente de la Comisión, historió lo realizado hasta el momento y brindó detalles acerca de los enfoques y criterios tenidos en cuenta para la redacción del borrador de trabajo, que puede consultarse en la página web de la Cámara www.hcder.gov.ar. En esta misma dirección se puede acceder a la posibilidad de aportar comentarios o trabajos que puedan servir como insumos para el trabajo de la Comisión.
El Dr. Diego Rodríguez, asesor de la Comisión, disertó con el auxilio de una presentación, en la que mostró en detalle los mecanismos de participación ciudadana que se podrán utilizar a partir de ahora, y reseñó las características y el contenido del borrador de trabajo que se está utilizando como una guía para el ordenamiento del debate.
A continuación, se generó un intenso debate, del que participaron, entre otros, miembros de asambleas ambientales, dirigentes de la Sociedad Rural, el Concejal Guillermo Grandi, y docentes de la Facultad.
En el transcurso del debate, el Diputado Artusi aclaró que para los ciudadanos y organizaciones de Concepción del Uruguay la posibilidad de participar comienza hoy pero no se agota en esta instancia, estando la Comisión abierta a seguir recibiendo aportes e inquietudes a través de los mecanismos descriptos.-
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EL HAMBRE ES UN CRIMEN; POR UN BICENTENARIO SIN HAMBRE: RENTA BÁSICA YA

Por José Antonio Artusi *
La idea de la Renta Básica de Ciudadanía es relativamente novedosa, pero sus motivaciones filosóficas e ideológicas no lo son. Podemos rastrear las raíces conceptuales de la Renta Básica hasta la Antigua Grecia, que nos legó para siempre la palabra "democracia" y con ella su significado. Eduardo Duhalde lo ha expresado con meridiana claridad en un artículo publicado en Crítica: "la historia, la obra y la conducta del presidente Lula debería llevar a reflexionar a quienes, aquí y entre nuestros vecinos, se oponen no ya a la implementación, sino hasta a la discusión seria y documentada de la idea de que todo ciudadano, por el simple hecho de existir, tiene derecho a un ingreso mínimo que garantice su inclusión en la sociedad y el pleno ejercicio de sus derechos ciudadanos". Duhalde evoca, como es natural, a Evita: "no puedo sino recordar a Eva Perón, cuando decía que, lejos de entristecerla, las injusticias sociales la indignaban. Y tampoco dejar de señalar que en la Argentina hay todavía muy poca simetría entre la energía e indignación puesta por la mayoría de los dirigentes políticos y sociales en enfrentar este escándalo –al decir del papa Benedicto XVI–, en comparación con la que concitan otros temas, importantes sí, pero nunca tan lacerantes como la pobreza". Los radicales, para justificar nuestra adhesión a la idea de la Renta Básica de Ciudadanía, podríamos remontarnos hasta Alem e Yrigoyen y su causa de los desposeídos, pero quizás quien mejor lo puso en palabras fué Moisés Lebensohn: “Proclamamos objetivo eminente del Estado el cuidado de las nuevas generaciones, su desarrollo y educación, que muestre idénticas perspectivas de pleno desenvolvimiento físico, cultural y moral a los hijos de todos los argentinos, en comunidad de condiciones e igualdad de oportunidades. Proclamamos que esta etapa de la historia debe concluir aquí, como en el resto del mundo, con la abolición de la angustia humana, de la inseguridad del hombre ante su porvenir, ante los riesgos de la desocupación, de la enfermedad y de la vejez y ante la incertidumbre de la existencia de sus descendientes.”
Uno de los rasgos más interesantes de la Renta Básica es su pluralismo intrínseco: puede ser defendida desde diferentes visiones ideológicas, se debería tratar en realidad de una reivindicación común de quienes coinciden en la necesidad de fortalecer de manera genuina la democracia republicana; como en algún momento fue una reivindicación de diversas corrientes políticas el sufragio universal. Peronistas y radicales, socialistas y liberales republicanos podemos y debemos levantar la bandera de la Renta Básica sin renunciar por ello a nuestras diferencias en otros campos.
El debate sobre la pobreza y la indigencia ha vuelto a cobrar notable vigencia en nuestro país. Luego de un quinquenio de vigoroso crecimiento macroeconómico, ha quedado absolutamente claro, por si quedaban dudas, que la famosa teoría del “derrame” a la que gustan apelar conservadores y populistas de toda laya es sólo una zoncera más, de las tantas que a menudo se utilizan en nuestro país para enmascarar la verdadera dimensión y el verdadero carácter de los problemas. Digámoslo sin vueltas; sin una rápida y oportuna intervención del Estado para redistribuir ingresos a favor de los sectores más desposeídos de manera automática y con carácter universal, la pobreza, la miseria y el hambre seguirán siendo una tragedia cotidiana, que naturalizamos porque se da todos los días, y por ello no genera la indignación y el estupor que deberían generar. En un país que produce alimentos para varias veces su población, el hambre es un crimen, y si no reaccionamos con propuestas concretas, seremos cómplices de tan horrendo crimen. Las respuestas que se han intentado para luchar contra la pobreza por parte de este gobierno nacional se han caracterizado por su ineficacia e ineficiencia, y en muchos casos por configurar casos aberrantes de clientelismo y hasta de corrupción. Programas que en un principio se concibieron como universales y fueron efectivos paliativos en lo peor de la crisis como el Plan Jefas y Jefes de Hogar luego se desnaturalizaron y perdieron sus atributos positivos. En otros casos, se asiste a un verdadero festival de surgimiento de seudo-cooperativas que – si bien constituyen fuentes de ingreso para sus trabajadores - en muchos casos encubren mecanismos de precarización del trabajo en los municipios y son fuentes de corrupción e intentos de dominación clientelar. Apelar de manera hipócrita al trabajo como la mejor política social sabiendo de antemano que el sistema capitalista genera actualmente altos niveles estructurales de desempleo y subempleo es una forma de negar el problema y de cerrarse a analizar soluciones viables que permitirían reducir drásticamente la pobreza, de la mano de políticas universales y transparentes, que garanticen derechos y no administren favores ni prebendas. Más aún cuando la política económica del gobierno nacional se ha caracterizado por dilapidar oportunidades de crecimiento y desarrollo, sobre todo por su irracional enfrentamiento con el sector agropecuario.
Se ha generado también un debate acerca de si corresponde a la Nación o a la provincia garantizar estos derechos. No podemos dejar de señalar que el Artículo 24 de la Constitución de la Provincia de Entre Ríos reformada en 2008 es claro y está vigente; garantiza el derecho a la alimentación y a un ingreso mínimo que garantice la subsistencia. Hemos presentado un proyecto de ley provincial proponiendo una reglamentación del Artículo 24 a través de la institución de una Renta Básica de Ciudadanía. De todos modos, con una concepción nacional, está claro que sería deseable que un sistema universal de renta básica, comenzando por los niños, y unido a una profunda reforma tributaria, sea responsabilidad del Estado nacional. De lograrse, habría que replantear el modo en el que la provincia garantiza de modo efectivo los derechos reconocidos en el Artículo 24. Mientras tanto, seguiremos insistiendo con nuestro proyecto, que además sería viable si se recuperara el federalismo fiscal.
Existen en el seno del Congreso de la Nación diversos proyectos de ley sobre esta materia. Es responsabilidad de los legisladores nacionales deponer rápidamente diferencias menores en aras de coincidir de manera generosa y patriótica en un gran acuerdo que permita lograr un régimen universal de renta básica de ciudadanía.
EL HAMBRE ES UN CRIMEN. POR UN BICENTENARIO SIN HAMBRE. RENTA BÁSICA YA! Leer más...