Legisladores radicales en Gualeguay

El miércoles 25 en horas de la tarde se llevó a cabo una conferencia de prensa en el Salón del Centro Económico de Gualeguay, donde los legisladores provinciales de ambos bloques del radicalismo presentaron el proyecto de ley que habilitaría a la provincia a demandar a la nación por incumplimiento de la ley de Coparticipación Federal de Impuestos.Con un importante marco de público se desarrolló la presentación de los legisladores que tuvo, en donde participaron los medios de Comunicación del departamento como así también autoridades partidarias locales; el presidente del comité, Hugo Lesca, la presidenta de la UCR Galarza, Estela Dorrilla; Concejales, Julián Rubio, Presidente del Bloque UCR de Concejales de Gualeguay y Luis Frascoli Presidente del Bloque UCR de Galarza, organizaciones civiles y sociales.La iniciativa de Ley apunta a que la Provincia reclame a la nación las sumas que correspondan por concepto de Coparticipación Tributaria Federal, que resulten suficientes para compensar las pérdidas sufridas por Entre Ríos por el ejercicio inconstitucional, arbitrario y abusivo aplicado por la Nación a través de sus facultades en materia fiscal."La Argentina se ha ido transformando en un país rico con provincias pobres. Mientras en la Nación se nada en superávit, las provincias carecen de los recursos mínimos para atender los servicios a su cargo y al mismo tiempo aumentan su endeudamiento con su principal acreedor: justamente la Nación", sostiene el proyecto de ley que propician los legisladores provinciales de la UCR en Entre Ríos. Participaron de la conferencia de prensa el Senador Ruiz (Federal) y los diputados provinciales Jaime Benedetti, Marcelo López, Oscar Cardoso y José Antonio Artusi. Luego de la presentación se abrió un amplio debate. Leer más...

Se conmemoró en la UNER el 90º aniversario de la reforma universitaria

El rector Eduardo Asueta destacó que los valores de los estudiantes de 1918 siguen vigentes y son los que guían a la universidad. Los bloques de concejales y de diputados provinciales de la UCR descubrieron una placa alusiva.En el mediodía de ayer se conmemoró en el auditorio “Teatro 1º de Mayo” del Rectorado de la Universidad Nacional de Entre Ríos (Uner) el 90º aniversario de la gesta estudiantil de 1918 conocida como la reforma universitaria.En el ingreso a ese auditorio se descubrió una placa de la Unión Cívica Radical (UCR) Uruguay, el bloque de concejales y el de diputados provinciales radicales en homenaje “a los reformistas de 1918 en el 90º aniversario de la reforma universitaria 1918 - 15 de junio - 2008”. Luego se proyectó un video realizado por el Área de Prensa y Difusión de la Secretaría de Extensión de la Uner referido a la temático y en el cual se destacan los principales valores y avances que produjo ese hecho histórico.Homenaje de la UCREl concejal uruguayense Guillermo Grandi destacó durante el acto la vigencia de los postulados de la reforma y expresó que: “La universidad tiene un compromiso ineludible en el desarrollo de la infraestructura del perfil productivo de la ciudad en cuanto al puerto. Tiene que contribuir para que se pueda poner en marcha y consolidarse el proyecto de la Zona Franca, tiene que desarrollar su compromiso en cuanto al aporte necesario para la consolidación del perfil turístico de Concepción del Uruguay y tiene que llevar adelante los lineamientos para la consolidación del perfil educativo y cultural de la ciudad”.Por su parte el diputado provincial José Antonio Artusi, contó que la Cámara de Diputado de Entre Ríos declaró de interés provincial la realización del seminario “La Universidades públicas: cooperación, integración, e internacionalización que comenzó ayer en nuestra ciudad. “El 2008 es un año especial para la comunidad educativa de todo el país. Se cumplen 90 años de aquel episodio político, cultural y pedagógico que es el más importante de la historia de la educación superior argentina y en buena parte latinoamericana, la reforma universitaria de 1918” señalo el legislador. Además, Artusi citó a Gabriel Del Mazo, uno de los protagonistas de la reforma: “La universidad es una república de estudiantes, su condición de republicana define su ética de servicio, como la calidad del estudiante común a todos sus miembros da fundamento a la libertad de sus reclamos. Esta república exige coherencia interior constituyéndose en plenitud de compositores, y coherencia hacia afuera con la república mayor - la sociedad toda diríamos nosotros-, enlazándose con efectiva vocación popular”. Por último destacó que “la reforma creó un nuevo concepto de democracia académica y de república universitaria” y afirmó que “las dictaduras representaron las horas más tristes de la universidad pública”. El impacto de la reforma en la universidadEl contador EduardoAsueta, rector de la Uner sostuvo que: “La reforma transcendió la Argentina y la región” y que “el siglo XXI demanda a los gobiernos y a las universidades nacionales acciones que posibiliten el proceso de transformación. Es necesario que nuestras casa de estudios cumplan con el rol protagónico que le cabe con el compromiso social y recordamos entonces que la reforma de 1918 inició un serio cuestionamiento al gobierno universitario tradicional que respondía a los intereses dominantes de esa época”En relación a los logros de la reforma dijo que: “La vigencia de la convocatoria a los hombres de América, la democratización del saber universitario traducido en el ingreso libre e irrestricto, el cogobierno, los valores de la libertad y la justicia y el compromiso social de la universidad y la visión cultural de la misma continúan siendo principios que orientan el accionar de nuestras casas de estudio”. Para cerrar, tuvo a su cargo las palabras alusivas Miguel Rojas Mix, quien por la tarde recibió el doctorado honoris causa (ver nota). “Lejos de estar caducada, la reforma universitaria de Córdoba representa una punta de lanza para enfrentar a un nuevo criterio universitario que se impone actualmente en Europa” afirmó Rojas Mix y cuestionó que el nuevo modelo europeo “no está fundado en la sociedad del conocimiento sino en el conocimiento para la economía” ya que “solo pretende formar empleados para que trabajen para las empresas y se deja de lado todos los aspectos fundamentales que agregó la reforma universitaria, generada en la Universidad de Córdoba, al espíritu universitario que es defender el humanismo y la cultura”.

Fuente: La Prensa Federal

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¡¡NO NOS OLVIDEMOS DE NUESTRO NACIMIENTO, EL 26 DE JUNIO DE 1891!!

Por Enrique Pereira, Secretario de Formación Política del Comité Nacional.

No se trata de hacer un ensayo ni una novelita narrando los hechos previos.
Nadie ignora lo que venía pasando tras la Revolución del Parque. Nadie desconoce las dos líneas que partían en términos antitéticos la primitiva y fugaz Unión Cívica. Una de ellas estaba hueca y sin ideales, solamente poseída por el enchufismo en sus mil vertientes y variantes, con un poquito menos de codicia y corrupción que el caído gobierno de Juárez Celman y la otra, en cambio, tenía en su seno los anhelos del pueblo, dicho así, simplemente.La convivencia, pese al muy corto tiempo transcurrido, era absolutamente inviable. El ideal contra el signo pesos y el futuro contra lo establecido como dogma: el fraude, la burla a los habitantes, el régimen falaz y descreído por un lado y del otro los argentinos empeñados en empinarse sobre su propia dignidad, cualesquiera fuesen las consecuencias.Es fácil y tentador ceder ante la grandilocuencia y estampar una sarta de frases pomposas, escribir sobre las barbas de Don Leandro, el mutismo de Don Hipólito, la austeridad de Illia.Pero todo eso lo sabemos, como conocemos cada paso de nuestra historia, tema que no manejan varios/as que disertan como un cura lo hacía antes desde el púlpito.Por eso a veces se nos pasan estas fechas, sobre las cuales mas que hablar y que escribir hay que reflexionar. Saber si estamos dispuestos a seguir votando por la Unión Cívica Radical o nos hacemos los distraídos y le quitamos, a veces sin disimulo, el último vocablo, el definidor, el diferenciador, el que nos dio vida. Eso de "radical".Siempre andan, dentro y fuera, algunos "zorritos" y algunos "Bartolos" tratando de cazar bobos y vivos. Y si logran pescar en aguas revueltas es, pura, única y exclusivamente porque nos encontramos entretenidos en enredarnos cada vez en una pelea que a nadie interesa, sino a un pequeño aparatito manipulador, de miras egoístas, estrechas, personales, que confunde a los ciudadanos, que nos miran y ya no nos reconocen.Es tiempo de volver a pensar hoy como, en lo pertinente, en la disyuntiva que tuvieron Alem y los demás, si queremos de verdad, seguir siendo la Unión Cívica Radical, sin maquillajes, sin caretas. O si solamente usamos la sigla, pero no el espíritu que nos dio vida.Entonces, si sabemos elegir bien, no harán falta homenajes. Los harán nuestro propio quehacer, nuestro propio empeño. Y, mas temprano que tarde, la sociedad se espejará nuevamente en nosotros. Nos reconocerá y creerá en nosotros.Es así de simple.Es así de difícil. Leer más...

Diputados radicales proponen que la publicidad oficial se asigne por licitación pública

Un proyecto de ley del diputado Marcelo López (UCR) establece que quienes estén interesados en ser adjudicatarios de pauta oficial deberán registrarse en un Mapa Público de Medios y atravesar por un proceso licitatorio. La propuesta pretende con este mecanismo "reducir la discrecionalidad en la distribución de fondos, transparentar el sistema de asignación y llenar un vacío legal en la materia".
Una propuesta de legislación de la que surjan reglas claras en cuanto a la distribución de la publicidad oficial, no es tarea sencilla. Así parece considerarlo el concordiense Marcelo López, quien entendió que, en principio, esas reglas "deben estar regidas por principios tales como la transparencia, la igualdad de posibilidades en el acceso a las pautas, la no discriminación de aquellos que sean críticos a la labor del gobierno y la posibilidad de controlar a quienes toman la decisión de colocar la publicidad que se compra con dineros públicos".
Por ello, el mecanismo que contempla el proyecto presentado es la licitación pública, a la que deberán someterse todos los medios que estén interesados en ser adjudicatarios de publicidad oficial, si es que la norma prospera y es aprobada por la Legislatura provincial.
Uno de los artículos fija que "la Publicidad Oficial, el valor de la misma y su posterior contratación guardarán relación con el ordenamiento surgido del proceso de licitación pública convocado por la Dirección General de Información Pública", mientras se refuerza que "bajo ninguna circunstancia" se asignarán montos "en forma de contratación directa".
Marcelo López entendió que la normativa sobre "el manejo de la publicidad oficial en Entre Ríos es necesaria para transparentar las relaciones entre el gobierno y los medios de comunicación, para asegurar la independencia periodística y, en consecuencia, la calidad del debate público imprescindible en un sistema democrático". Además –dijo- la norma vendría a "llenar un vacío legal en la materia", ya que al momento "no existe legislación al respecto".
La iniciativa del diputado radical –que se presentó con el acompañamiento del pleno del Bloque de la UCR- establece que la Publicidad Oficial tendrá por finalidad "afianzar los valores constitucionales, promover el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de los deberes de los ciudadanos, estimular la participación de la sociedad en la vida pública, divulgar el patrimonio histórico y cultural de la provincia, difundir disposiciones normativas, preservar el medio ambiente, comunicar programas o políticas públicas relevantes para el interés social", entre otros puntos.
En tanto, no podrá utilizarse para "elogiar o destacar la gestión y labor de las autoridades o funcionarios públicos, fomentar expresa o tácitamente los intereses de ningún partido político, menoscabar o perturbar las actuaciones legítimas adoptadas por otro poder público en el ejercicio de sus competencias, transmitir mensajes discriminatorios o contrarios a los valores constitucionales, inducir a la violencia o crear una imagen negativa o engañosa de una entidad o persona".
"Lamentablemente –dijo López- la pauta oficial es usada muchas veces para 'premiar' a medios afines al gobierno de turno, lo que constituye una clara violación del principio de independencia periodística". El legislador subrayó también que "la utilización de la Publicidad Oficial como prebenda constituye un caso de censura indirecta", por lo que "la libertad de expresión puede verse conculcada con el manejo discrecional de esos fondos".
Para poner en funcionamiento este sistema de regulación, la Dirección General de Información Pública deberá crear un Mapa Público de Medios, donde se inscribirán quienes estén interesados en ser adjudicatarios de publicidad del Estado, para lo que deberán cumplimentar una serie de requisitos como personería, domicilio, certificaciones de Ingresos Brutos y DGI, inscripción provisoria o definitiva en el COMFER, declaración jurada de tiraje o visitas y proporción de ingresos por avisos oficiales según facturación del ejercicio anterior.
La norma reconoce como 'sujetos de contratación' a medios gráficos (diarios, periódicos, revistas, cartelería móvil o estática), emisoras de radio (de amplitud modulada y de frecuencia modulada), televisión, agencias de publicidad y empresas productoras de programas para radio o televisión), y portales de Internet.
Dichos sujetos contratantes se agrupan por tipo de medio del que se trate, ubicación territorial y zona de influencia; también se contempla el alcance del medio, la penetración y credibilidad, mientras que se deja para el momento de la reglamentación la confección de un sistema de puntajes que, sumado al valor de la oferta, determine el orden de adjudicación de la publicidad oficial.
Para ello, la autoridad de aplicación de la ley –la DGIP- determinará el presupuesto que se destinará a cada campaña publicitaria, dividiéndolo luego por departamentos teniendo en cuenta la cantidad de habitantes. En este punto, quedan exceptuadas las radios de amplitud modulada, las que serán agrupadas en cuatro grandes zonas a los efectos de garantizar la real competencia en el proceso licitatorio.
Los montos para cada categoría de medios se establecen por porcentajes: para medios radiales 35%, que se subdividirá en radios FM y radios AM; para medios gráficos 23%; portales de Internet 18%; televisión 15%; agencias y productoras 7%; y publicidad estática y cartelería en vía pública 2%.
En este punto, la DGIP llamará a licitación pública por subgrupos, y, una vez determinado el precio más conveniente, los demás oferentes serán invitados a igualar dicha oferta; los que así lo hicieren, podrán acceder a una porción de lo presupuestado según la siguiente escala:
"a) En el supuesto que sólo un oferente iguale el precio del ganador, a este último se le asignará el 60% de la pauta, y a quien iguala el precio el 40% de la misma.
b) En el supuesto que quienes igualen el precio del ganador sean de dos (2) a cinco (5) oferentes, al ganador se le asignará el 50% de la pauta y el 50% restante se distribuirá en partes iguales entre el resto.
c) En el supuesto que quienes igualen el precio del ganador sean de seis (6) o más oferentes, al ganador se le asignará el 30% de la pauta y el 70% restante se distribuirá en partes iguales entre el resto".
La Dirección General de Información Pública se encargará también de gestionar lo referente a la elaboración de un registro de Precios Testigo en base a "un promedio que se establecerá por categorías, tomando como parámetro el último ejercicio", y que servirá como referencia al momento de considerar las ofertas.
El proyecto del diputado radical contempla la veda publicitaria para "el período comprendido entre la convocatoria a una elección general y el día posterior a la votación, ya sea nacional, provincial o de distrito, no pudiendo efectuar nuevas contrataciones en dicho período", en tanto quedan exceptuadas las campañas "que tengan directa relación con la información a los ciudadanos sobre el acto eleccionario" como así también aquellas que resulten imprescindibles para el adecuado funcionamiento de los servicios públicos o tendientes a resguardar el interés general.
Por cuestiones normativas que fijan la autarquía de ciertos entes y organismos descentralizados, el Instituto del Seguro, el IAFAS, la Subsecretaría de Turismo, ENERSA y SIDECREER, son exceptuados en cuanto a las campañas dirigidas a su actividad netamente comercial; con respecto a otros tipos de publicidad, estos entes deberán desarrollar un plan ejecutivo de desarrollo comunicacional, con un menú de inversión publicitaria incluido en su presupuesto que será presentado ante la Dirección General de Información Pública para su aprobación.
El articulado referido a la Transparencia habla de la creación de una Auditoría de Control Externo, que se compone de legisladores y representantes del ámbito académico, y de la obligatoriedad de publicar los llamados y resultados de cada licitación en el Boletín Oficial y en el sitio web oficial del gobierno de la Provincia, en la idea de asegurar el libre acceso y conocimiento por parte de cualquier ciudadano de todo lo actuado en la materia. En tanto, el Tribunal de Cuentas deberá auditar anualmente los gastos realizados en concepto de Publicidad Oficial, debiendo emitir un informe detallado de cada operación llevada a cabo. Leer más...

42 años del derrocamiento de Arturo Illia.

A 42 años del golpe de estado que derrocó al gobierno constitucional de laUnión Cívica Radical del Pueblo, la Juventud Radical de Entre Ríosrecuerda las figuras demócratas y decentes de Arturo Illia y CarlosPerette (presidente y vicepresidente del gobierno depuesto) y de CarlosRaúl Contín y Teodoro Marcó, gobernantes radicales de Entre Ríos.Hoy es ya un lugar común hablar de la honestidad de Illia y su respeto porlas libertades.Además de la transparencia en la gestión de la cosa pública, la JR quiereresaltar la profunda convicción de aquellos radicales en las institucionesde la democracia republicana: en palabras de Illia, "la revolucióndemocratica, la única que el pueblo quiere y espera".

Aquel gobierno cayó por la falta de convicciones democráticas, tanto delas izquierdas fascinadas por la aurora revolucionaria como de lasderechas tecnocráticas. La burocracia sindical peronista debe aún hacerse cargo por el rol que le cupo en aquella infamia.Que los errores y desencuentros del pasado iluminen un porvenir de convivencia fraterna para construir una Argentina moderna y solidaria.

Juventud Radical de Entre Ríos

Comité Provincial

http://jrentrerios.radicales.org.ar/

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Histórica jornada para el puerto uruguayense

En lo que constituye un verdadero hito en el arduo proceso de reactivación del puerto de Concepción del Uruguay, fue anunciado el lunes el inicio de un servicio de transporte fluvial de contenedores entre la terminal local y el puerto de Montevideo.
En horas de la tarde, numerosos empresarios, funcionarios de ambas orillas e invitados especiales se dieron cita en el puerto uruguayense a efectos de recorrer sus instalaciones y observar la grúa que será destinada a la operatoria con contenedores.
Posteriormente, la concurrencia se trasladó a los salones del Centro Comercial, donde se desarrolló un acto protocolar. Hicieron uso de la palabra el Presidente del Ente Autárquico Puerto Concepción del Uruguay, Leonardo Cabrera, el Intendente Marcelo Bisogni, el Intendente de Paysandú, "Nino" Pintos, y en representación de las empresas responsables del servicio, el Capitán Marcelo Gadea, de Logisur. Cabe consignar que esta empresa argentina se asoció con una empresa uruguaya, Nobleza Naviera, para afrontar el desafío de birndar este servicio de transporte.
El Intendente de Concepción del Uruguay, Marcelo Bisogni, informó que el Gobernador Urribarri no había podido hacerse presente por compromisos en su agenda, pero transmitió su adhesión y no se privó de anunciar el apoyo del primer mandatario entrerriano al reclamo del dragado del río Uruguay, cuestión que también estuvo presente en las palabras del titular del EAPCU.
Numerosos empresarios de la región se dieron cita en el encuentro. Entre los funcionarios presentes estaban el Senador Carlos Schepens, los diputados Jaime Benedetti y José Antonio Artusi, el Presidente del Instituto Portuario Provincial, Ing. Hugo Rodríguez; y una nutrida comitiva uruguaya, encabezada por el intendente de Paysandú, e integrada, entre otros, por el Vicepresidente de la Administración Nacional de Puerto, Gastón Silbermann, el Ing. Jorge Dighiero, Director de Promoción y Desarrollo de la Intendencia de Paysandú, y los delegados a la CARU Marta Petrocelli y Rubens Stagno. Leer más...

Tres preguntas desde la Reforma del ’18

Por Marcelo Guouman

Algunas publicaciones de cultura política de nuestro país, vienen haciendo referencia al aniversario número 40 de las revueltas estudiantiles y sociales, ocurridas en el año ’68. En una línea de lectura, se destacan los acontecimientos de Paris, Praga y México, cómo eventos que construyeron un mensaje que generaría profundos cambios en la Cultura occidental. Se trata del mayo del 68 francés, de la primavera de Praga, y de los acontecimientos ocurridos en México, en donde los estudiantes universitarios que reclamaban fuertes reformas, terminaron siendo reprimidos en lo que más tarde se conocería como la matanza de la plaza de Tlatelolco.Fueron enormes movimientos contra el autoritarismo, que en un contexto de guerra fría, enfrentaba a dos formas de poder: El imperialismo americano y el imperialismo soviético.Fueron también movimientos cuestionadores de la cultura de época, debatiendo el rol de la Familia, los medios de comunicación y la enseñanza.Según algunos autores, el año 68, representó la irrupción de un nuevo sujeto social, “la Juventud”, que irrumpe en la historia. Insisto especialmente, según algunos, “asumiendo por primera vez el rol de sujetos políticos de cambio social”. (1)Esta última visión me generó alguna duda:¿Acaso en la Argentina de 1918, no hubo una generación de jóvenes que actuó en términos de sujeto político de cambio, promoviendo una transformación educativa y universitaria de avanzada para el mundo de la época?El “Manifiesto liminar”, la proclama de los jóvenes universitarios cordobeses, comenzaba con un título por demás sugerente para el punto: “La juventud argentina de Córdoba, a los hombres libres de Sudamérica”, decía. Y todo el texto construye un “yo” que se coloca en términos de un mensaje de los jóvenes universitarios. La autoconciencia de “generación” política que busca cambios, se me ocurre, era más que evidente. Por otro lado, es bien claro que no se trato de un proceso, digamos, universal, a diferencia de los acontecimientos de 1968, pero su impacto generaría expectativas y transformaciones en toda América Latina y aportaría a construir una generación latinoamericana que actuaría rápidamente en sus respectivos países.---
En segundo lugar, pretendo en este texto resaltar un aspecto del ideario reformista que me parece sustancial incluso para entender la historia de la universidad pública argentina.La Reforma del 18, formuló un enorme aporte a la construcción de una práctica política de dialogo y construcción de consensos, como acciones previas a la toma de decisiones. El cogobierno Universitario, es la expresión de ese proceso. Las universidades argentinas, pasaron de ser dirigidas por un sector de la sociedad, (aquella universidad cordobesa, por ejemplo, era dirigida por un sector de la iglesia católica antes del proceso reformista), a convertirse en uno de los ámbitos públicos más democráticos. Su gobierno, desde 1918 en adelante, (Con las excepciones de las etapas de gobiernos autoritarios) es conducido por representantes electos directamente de los tres claustros que participan de su vida comunitaria: Docentes, estudiantes y graduados. A se vez, dichos representantes, que tienen mandatos que sólo duran entre uno y dos años, gobiernan las casas de estudios en Consejos (directivos o superiores), en donde se toman todas las decisiones, que sólo luego, son ejecutadas por el decano o rector.Las decisiones en ese ámbito son administrativas, pero además pedagógicas y académicas. Y esto segundo es quizás lo más importante: Pues representa un modelo que habilita a que todas las miradas o perspectivas científicas puedan recorrer los pasillos y aulas universitarias, al ritmo de las decisiones democráticas y plurales de los consejos. Su consecuencia, entre otras: la Libertad de Cátedra. Desde entonces, la denominada “democracia de los pies”, funciona en la mayoría de las casas de altos estudios, pues caminando, el estudiante se dirige hacia el curso del docente que considera de mayor calidad, y a quien mayor respeto le tiene.La universidad previa al 18, era cerrada para una elite económica, era dogmática y costosa. La posterior, abierta, pública, gratuita y con participación democrática.¿No es el cogobierno universitario una de las invenciones más lúcidas, originales y transformadoras de la historia de la educación?: Lo digo por su impacto pedagógico. Pero fundamentalmente por formar desde la democracia, para la vida democrática.
----En los momentos en que se escriben estas notas, nuestro país vive momentos difíciles. El conflicto entre el campo y el gobierno, ha logrado conmover a la sociedad en su conjunto. Ahora bien, ¿que tiene esto que ver con la Reforma del 18? Pensémoslo junto a Juan Carlos Portantiero:
“Todo comienzo de un proceso social puede resultar engañoso. Y el arranque del movimiento reformista, el motivo que desencadena los sucesos, aparecerá ante sus contemporáneos como algo nimio, difuso. Un desorden estudiantil, hijos que se revelan contra sus padres. La receta de la contraofensiva parece fácil: Reprimendas a los cabecillas, un poco de tiempo y todo volverá a sus carriles. Pero es que a veces la historia trata de expresarse en las pequeñas cosas y el movimiento de las estructuras sociales libera fuerzas cuyo lenguaje en un primer momento es confuso. Entonces, no bastarán las reprimendas y los protagonistas aprenderán que un período de cambios se ha abierto”. (Juan Carlos Portantiero, Estudiantes y Política en América Latina.) (Pág. 30).
Cuando los estudiantes de la Facultad de Medicina (de Córdoba) comenzaron la protesta por la supresión del internado para alumnos avanzados de la carrera en el Hospital de Clínicas, sin dudas desconocían el resultado final del conflicto.Desconocían que era el comienzo de una creación que le cambiaría la vida a cientos de miles de argentinos. Quizás desconocían, además, que habían abierto una etapa de profundos cambios.Nuestros productores en protesta, quizás, no sepan el final de la historia que están construyendo.Pero quien escribe estas líneas, prefiere pensar que tanto como los jóvenes del 18 construyeron democracia e institucionalidad desde la protesta, los hombres de nuestro campo, estén intentando decirnos que las deudas de nuestra joven democracia, sólo se van saldando desde el compromiso acompañado de acción. Por supuesto que lo dicho anteriormente, tiene sólo el valor de una conjetura, pero alcanzaría con que forme parte del balance de la cuestión.Aquellos jóvenes lo hicieron lentamente. Llevó décadas que su sueño se asiente. Pero su enseñanza indica que nos podemos hacer cargo del futuro. Que la historia de nuestro futuro permanece abierta, con páginas que reclaman ser escritas: Hoy el conflicto campo – gobierno, y sobre todo el rol que asume este último, nos reclama desde algún punto, que las llenemos de cultura democrática.

Marcelo Guouman fue vicepresidente de la Federación Universitaria Argentina y presidente de la F.U.E.R. por Franja Morada. En la actualidad es miembro de la comisión directiva de la Fundación Instituto Moises Lebensohn.

Fuentes Consultadas:(1) Revista Ñ. Número 242.“Estudiantes y política en América Latina”. Juan Carlos Portantiero. ED. Siglo XXI.“Los 68”, Carlos Fuentes. ED. Debate.“Estudiantes y Gobierno Universitario”. Gabriel del Mazo. ED. El Ateneo. Leer más...

CARTA ABIERTA A LA SRA. PRESIDENTA

Por José María Miser

PARANA, 20 DE JUNIO DE 2.008

Sra. Presidenta de la Nación Argentina
Dra. Cristina Fernandez de Kirchner
Han pasado ya 100 días desde que usted dicto una resolución, que no es necesario nombrarla porque ya todos sabemos a cual me refiero; podemos decir también que han pasado 100 días desde que el sector agrario en su totalidad ha comenzado un justo reclamo. Un reclamo justo digo, ya que, están reclamando su rentabilidad ordinaria, la cual es fruto de su enorme esfuerzo.
A medida que transcurría el tiempo el reclamo se agudizaba, los productores no encontraban la forma de hacerla reaccionar en respuesta de su justa lucha. Los pueblos sustentados por el sector agrario, prácticamente todo el interior, ya sea en mayor o menor escala están siendo victima de una recesión económica, ya que si los agropecuarios no obtienen rentas, no pueden gastar y en consecuencia…
Hemos escuchados innumerables discursos suyos, y en todos los tonos; desde las mas urticantes agresiones, hasta pedir por favor o perdón por agredir. Pero no ha alcanzado con ello, porque falto sinceridad, coraje para reconocer un error, grandeza de su parte y de todo su entorno.
Vivimos momentos de mucha tensión provocados por la represión, tanto de los grupos estaduales como lo es la Gendarmería o la Prefectura, y de los para estaduales como lo son los liderados por D’elia, Moyano o Pérsico.
Los gringos le han puesto a todo esto una gran paciencia, han aguantado como los mejores sin serlos, ya que su actividad no se parece en nada a todo lo que tuvieron que vivir en estos días. Aceptaron levantar el paro y retirarse de las rutas por 30 días para apostar al dialogo y solucionar el conflicto, pero a usted y a sus colaboradores no les alcanzo el tiempo. Realmente? O les tomaron el pelo? Pero la rueda siguió girando hubo idas y venidas de funcionarios, actos y actos, viaje a Roma, entre otras cosas que sucedieron, pero hay una que no me gustaría dejar pasar por alto que es un nuevo intento de dialogo, el cual fue unilateralmente suspendido por Usted.
Y así llegamos a los 95 días, en el cual se volvió a reprimir y se detuvo al hombre emblema de la lucha, si hablo de Alfredo De Angelis, lo cual movió al pueblo a levantarse para pedir su libertad. A los 97 días hablo su vocero Luis y provoco el rechazo mas espontáneo de la sociedad, ya no eran los de barrio norte los caceroleros, sino que eran los habitantes de cada uno de los pueblos y ciudades de Argentina.
Sus virulentas decisiones en torno al conflicto provocaron un abanico de formas de protestar, que van desde las mas pacificas marchas hasta cortes de rutas por tiempos prolongados en algunos casos. Y es aquí a donde quería llegar, porque quiero hacerla responsable por los alimentos que se perdieron y por la leche que según usted se derramo, si Sra. Presidenta es usted la máxima culpable de todo lo que el país a vivido en estos días, ya que tenia en sus manos la llave para solucionarlo el día numero uno.
Tuvieron que pasar 98 días para que, aparentemente, podamos ver una luz en el camino. Ya que mando al parlamento para que discuta la tan nombrada resolución 125 y sus modificatorias. Espero que esto no sea un mero juego de palabras para seguir engañando al pueblo, tengo puestas mis esperanzas de que los legisladores de la Nación son hombres de bien, que reconozco pertenecen a un partido político, pero son los representantes del pueblo, cuyos votantes los colocaron allí.
A los 99 días mientras el país rezaba, y en los cortes se celebraban encuentros ecuménicos, pidiendo por la paz social y la pronta solución del conflicto, nuevamente usted lanzo sus dardos contra los gringos. Nuevamente fue usted quien dilato la protesta.
Hoy se cumplen los 101 días, se levanta el paro. Esperamos todos, una pronta y favorable respuesta del Congreso Nacional, creo que seguir dilatando esto es continuar enfrentando al país.
Para finalizar quiero hacer una ultima reflexión, dirigida no solo a usted, sino también, a los legisladores Nacionales, “el país entero necesita de actos de grandezas, no solo de los gobernantes sino de los productores (los cuales no me caben dudas de que los tendrán), pero los primeros que deben dar el ejemplo son los que tienen mayor grado de responsabilidad. Pongámonos a trabajar por el país, distribuyamos las riquezas como quiere Sra. Presidenta, pero eso si en todo el país desde Jujuy a Tierra del Fuego; no concentremos. Hagamos una ley de coparticipación y será a usted a quien la historia deberá recordar por haber cumplido con la disposición de la Constitución Nacional que más sangre le a costado a este país, EL FEDERALISMO”.

Dr. José Maria Miser
Diputado Provincial
U.C.R. – Entre Ríos Leer más...

Las víctimas de la intolerancia y la historia como propaganda

Por Ramiro Pereira

En cadena nacional, mientras el país estaba en vilo tras 98 días de unconflicto que ya había dejado de ser sólo el "conflicto del campo", lapresidente de la Nación realizó un homenaje a los caídos en el intento degolpe de estado al gobierno de Juan Domingo Perón el 16 de junio de 1955.Lamentablemente, el homenaje a los muertos en aquel absurdo bombardeo estáinscripto en el marco de la sistemática tergiversación y apropiación de lahistoria, cuya muestra mas visible quizás sea la imagen distorsionada deuna mujer de fines de los '40 -Eva Duarte de Perón, Evita para el puebloperonista- convertida en una muchacha de los '70.El mejor homenaje a las víctimas -a todas las víctimas- es reconocer lacomplejidad de los procesos históricos... como lo hiciera con inteligenciay honestidad constructiva Antonio Cafiero en la convención que reformó laConstitución Nacional en 1994, cuando reconoció el carácter autoritariodel régimen peronista "..si lo matamos a Ingalinella..".Balbín y Perón ya se abrazaron. Balbín despidió los restos del presidentePerón en el Congreso de la Nación. La memoria como propaganda políticaparcial no puede ser nunca un buen homenaje a las víctimas de laintolerancia, ni útil para que nuestro país construya, sobre los fracasosdel pasado, un porvenir con solidaridad, igualdad y libertad.

Ramiro Pereira
Vicepresidente 2º del Comité Nacional de la Juventud Radical Leer más...

La solución por la ley

Por Gustavo Bossert y Ricardo Gil Lavedra

El prolongado conflicto entre el campo y el Gobierno ha llegado a suscitar en la sociedad una seria preocupación de futuro, atendiendo al modo de resolver las tensiones que naturalmente surgen en el devenir de una comunidad democrática. Hay una extendida percepción de que el conflicto no era inevitable, que resultaba de fácil solución si existía disposición para hacerlo, en lugar de propiciar con negativas una puja interminable, como si entre el Poder Ejecutivo y un vasto sector de la población pudieran admitirse, en términos de seriedad y decencia, aspiraciones de victoria, como quien pretende derrotar a un enemigo. En el cruce de argumentos esgrimidos desde uno y otro lado, se advierte con sorpresa la escasa importancia que hasta ahora se asigna, para resolver el diferendo, a la Constitución Nacional. El consenso básico de una comunidad se encuentra en su Constitución, ella refleja los sentimientos y valores compartidos por todo el pueblo, fija los grandes objetivos de un país, los derechos de los habitantes, y establece la manera en que deben ejercer el poder las autoridades, al imponer límites y distribuir las competencias de cada órgano para evitar lesiones a esos derechos. Sin embargo, en estos largos meses de debate, y hasta de enfrentamiento, pocas voces han invocado como bandera de la República el contenido de la Constitución, para buscar en ella alguna pauta que permita juzgar y resolver sobre la validez de la resolución Nº 125 del Ministerio de Economía, origen del conflicto. La respuesta de la Constitución Nacional es inequívoca sobre el tema en debate y de ella surgen dos vicios de inconstitucionalidad que afectan a dicha resolución: La fijación de los derechos de exportación -impuesto aduanero- sólo puede ser hecha por ley del Congreso y esta atribución no puede ser delegada en el Poder Ejecutivo. Esta conclusión no admite errores de interpretación, surge literalmente de varias disposiciones de su texto (art. 4, 9, 17, 52, 75 inc. 1, 76), que incluso condena a la nulidad absoluta e insanable los actos del Ejecutivo que invadan dicha zona de reserva legislativa (art. 99, inc. 3). La Corte Suprema ha ratificado reiteradamente que sólo el Poder Legislativo puede "establecer impuestos, contribuciones y tasas", y que esa facultad no puede ser delegada en el Ejecutivo (por ejemplo, fallo "Salcro SA" del 21-10-2003, entre tantos otros). De manera que la resolución 125 está afectada de inconstitucionalidad en razón de su origen. Este vicio no queda salvado por el art. 755 del Código Aduanero, dictado por el último gobierno militar, cuando no existía el Congreso y en el pensamiento de los dictadores de entonces no volvería a existir (norma que ahora es invocada como fundamento de la resolución 125), puesto que, justamente, dicho art. 755 está en contradicción con las disposiciones de la Constitución que hemos citado. Pero, además, los porcentajes de las "retenciones móviles" pueden violar el principio de no confiscatoriedad, de acuerdo con la interpretación que, desde hace ya largos años, la Corte Suprema de Justicia de la Nación realiza del art. 17 de la Constitución, al considerar confiscatorio todo tributo superior al 33% de la propiedad o la renta. De manera que, en tanto la retención supere ese porcentaje, la disposición puede ser declarada inconstitucional por confiscatoria, conforme a la doctrina de nuestro máximo Tribunal. Que sean los representantes del pueblo, los legisladores, quienes pueden decidir sobre los tributos, y no un rey o un presidente, no es una solución novedosa. En los antecedentes remotos del constitucionalismo, la cédula que Juan Sin Tierra otorgó a los nobles ingleses, el 15 de junio de 1215, ya disponía que el rey no podía exigir auxilios financieros ( aid ) sin el consentimiento general. Más claramente, el art. 4 del Bill of Rights, de 1689, establecía que recaudar dinero para uso de la Corona sin concesión del parlamento es ilegal. Esta regla es seguida por las constituciones del derecho continental y de América, y es una piedra basal de la República, frente a las concepciones absolutistas. La razón es clara. Para evitar el abuso de un gobernante en la fijación de gravámenes y contribuciones es necesario que sea el pueblo, por medio de sus representantes, quien lo decida. Ello permite la libre discusión acerca de su necesidad y cuantía, y arribar a los consensos necesarios para que las decisiones tengan suficiente legitimidad. La determinación, entonces, de los derechos de exportación, su monto, la eventual distribución de parte de esos ingresos a las provincias y municipios, son cuestiones que, en un régimen democrático, deben ser discutidas y sancionadas por los representantes del pueblo en asamblea, es decir, en el Congreso de la Nación, no por medio de la decisión unilateral de un ministro o secretario del Poder Ejecutivo. Las normas procesales permiten plantear la inconstitucionalidad por medio de una simple acción declarativa, que sin incurrir en el fárrago de pruebas que entorpecen los juicios en los que se discuten hechos, sólo exige un examen jurídico, ya que se trata de una cuestión de puro derecho: el análisis de constitucionalidad de la resolución que impuso las retenciones. De manera que, en este conflicto que tanto daño le está haciendo a gran parte de la población argentina, se debe tener como guía el sensato, civilizado y pacífico camino que, por encima de los individuos, las circunstancias y las pasiones, nos ofrece a todos, por intermedio de la Justicia, la Constitución Nacional.

Gustavo Bossert integró la Corte Suprema de Justicia de la Nación; Ricardo Gil Lavedra fue ministro de Justicia.

Fuente: La Nación Leer más...

Cuando Kirchner criticaba las retenciones

Un periodista de Cañada de Gómez desempolvó una grabación de 2002 en Las Parejas, donde el entonces gobernador de Santa Cruz y candidato presidencial aseguraba que los derechos de exportación eran "una política equivocada" y servían únicamente “para bancar la burocracia del Estado".

Las retenciones son “una política equivocada” que sirven “para bancar la burocracia del Estado nacional”. ¿A quién corresponden las palabras? Nada más y nada menos que a Néstor Kirchner.
Miguel Gerván, periodista de Cañada de Gómez, desempolvó una grabación –que ofreció en Radio 2– correspondiente a noviembre de 2002 en la localidad de Las Parejas, en la que se escucha al entonces gobernador de Santa Cruz y candidato a la presidencia criticar la política de Eduardo Duhalde, quien era el primer mandatario nacional.
También se puede ver, en You Tube, un video de cuando el ex presidente decía todo lo contrario a hoy.
En el fragmento del discurso que Kirchner ofreció en Las Parejas, que junto a Armstrong forma parte del polo productivo de maquinaria agrícula más importante del país, planteó que las retenciones eran “una política equivocada”.
Consideró, además, que su objetivo era principalmente “bancar la burocracia del Estado nacional”. En este marco, argumentó que no solo Santa Fe era afectada por esta situación sino también Santa Cruz, su provincia, y Buenos Aires. Proponía, incluso, que con el dinero destinado a los derechos de exportación se conformara un “fondo fiduciario” para la provincia.
Conocida es hoy la postura del presidente del partido justicialista, quien al igual que la presidenta Cristina Fernández de Kirchner defiende el aumento de las retenciones: cree que de dar marcha atrás el pan subiría a 15 pesos el kilo y la carne rondaría los 60.

Fuente: http://www.rosario3.com/ Leer más...

El pan no sube por culpa de la soja

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La carne no sube por culpa de la soja

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Diputados provinciales de la UCR reclaman que los legisladores nacionales rechacen el proyecto de la Presidenta y deroguen la Resolución 125

También instan al Gobernador a ponerse al frente de los reclamos por los recursos que pertenecen a todos los entrerrianos, ante el perverso cuadro de unitarismo fiscal que impera en el país.

El Bloque de Diputados Provinciales de la Unión Cívica Radical presentó un proyecto de resolución por el que proponen que se inste a los legisladores nacionales de la Provincia de Entre Ríos a rechazar el proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo Nacional que pretende la ratificación de la Resolución nº 125 del Ministerio de Economía de la Nación, y a derogar tal resolución y sus complementarias.
Así mismo, el proyecto de los legisladores radicales impulsa que se exhorte al Poder Ejecutivo Nacional a que suspenda la aplicación de la polémica norma que instauró el sistema de retenciones móviles que desencadenó un conflicto que ya lleva más de 100 días.
La iniciativa de los diputados de la UCR también pretende instar al Gobernador Urribarri a realizar las gestiones necesarias para el logro de lo peticionado, en defensa de los intereses y de los recursos que legítimamente pertenecen a todos los entrerrianos, ante la inconstitucional y abusiva apropiación de fondos de las provincias por parte del gobierno nacional.

A continuación, el texto completo del proyecto:

LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE ENTRE RÍOS RESUELVE:

Art. 1º - Instar a los legisladores nacionales de la provincia de Entre Ríos a rechazar el proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo Nacional al Honorable Congreso de la Nación por medio del mensaje nº 941 del 17 de Junio de 2008, por el que se requiere la ratificación de la Resolución nº 125 del Ministerio de Economía y Producción de la Nación de fecha 10 de marzo de 2008 y sus modificatorias y complementarias; y a derogar tales resoluciones.

Art. 2º - Instar al Poder Ejecutivo Nacional a suspender la aplicación de las Resoluciones del Ministerio de Economía y Producción Nº 125 de fecha 10 de marzo de 2008, su modificatoria 141 de fecha 13 de marzo de 2008, su derogatoria 64 de fecha 30 de mayo de 2008, y sus complementarias 284 y 285 del 18 de abril de 2008 (que incluyen a la Provincia de Entre Ríos dentro de la Región Pampeana y la excluyen de las compensaciones por flete), hasta tanto el Poder Legislativo Nacional se expida sobre el proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo Nacional referido en el Art. 1º de la presente.

Art. 3º - Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial que realice todas las gestiones y comunicaciones posibles conducentes al logro de lo peticionado en los arts. 1º y 2º de la presente Resolución.

Art. 4º - Invitar a la H. Cámara de Senadores de la Provincia de Entre Ríos y a las demás legislatura de las provincias integrantes de la Región Centro a aprobar una resolución similar a la presente.

Art. 5º – De forma. Leer más...

El radicalismo instó al Intendente Bisogni a solicitar a los legisladores nacionales la derogación de la Resolución 125

Dirigentes de la Unión Cívica Radical entregaron un petitorio al Secretario de Gobierno de la Municipalidad de Concepción del Uruguay, Dr. Luis Carrozzo, dirigido al Presidente Municipal, Marcelo Bisogni, por el que lo exhortan a "expresar con la mayor urgencia posible a los legisladores nacionales justicialistas la imperiosa necesidad de derogar la Resolución 125 del Ministerio de Economía de la Nación del pasado día 11 de marzo pasado, que estableció el sistema de retenciones móviles".
El petitorio también incluye solicitud de "transmitir a los legisladores provinciales del justicialismo la necesidad de apoyar el proyecto de ley (Expte. 16.670, Cámara de Diputados) que propone instruir al Poder Ejecutivo Provincial a promover y tramitar una demanda de la Provincia de Entre Ríos en contra del Estado Nacional, cuyo objeto será que se condene a la Nación abonar a la Provincia las sumas que correspondan por concepto de coparticipación tributaria federal, que resulten suficientes para compensar las pérdidas sufridas por la Provincia - y por ende los municipios - por el ejercicio inconstitucional, arbitrario y abusivo que llevó a cabo la Nación de sus facultades en materia fiscal".
Firman el petitorio, entre otros, el Presidente del Comité de Municipio Edgardo Paccot, el Presidente del Comité Departamental Eduardo Alvarez, el Presidente del Plenario Oscar Treppo, los concejales Guillermo Grandi y Norma Ducret, el diputado provincial José Antonio Artusi, y los congresales Juan Carlos Aguirre, José Luis Gurne, Guillermo Vázquez, Héctor Eduardo Pepe, Víctor Orcellet, y Alejandro Cohen.
A coninuación, el texto completo de la nota:
Concepción del Uruguay, 18 de junio de 2008
Al Señor
Presidente Municipal de Concepción del Uruguay
D. Marcelo Fabián Bisogni
SU DESPACHO

De nuestra mayor consideración:
Los abajo firmantes, autoridades partidarias, concejales, representantes y afiliados de la Unión Cívica Radical, nos dirigimos al Señor Presidente Municipal con motivo de los aciagos momentos que vive la República y la Provincia, ante el cuadro de perverso centralismo fiscal y profunda crisis del sistema republicano y federal al que nos ha llevado la obstinación del gobierno nacional en no reconocer sus propios errores.
Lo que en principio fue un conflicto sectorial, generado por una medida abusiva e inconstitucional, se ha transformado en una crisis profunda, que genera odios y fracturas en el cuerpo social, serios riesgos para la paz pública y severos perjuicios en el funcionamiento de la economía nacional, provincial, y comunal, cuya cuantía ya supera largamente los recursos que se pretendía allegar con aquella. Y esto sucede justo cuando la coyuntura internacional ofrece una tal vez última oportunidad para la Argentina, que nos estamos dando el lujo de desperdiciar.
Ello ha ocurrido por la obstinación en no reconocer y enmendar el error primitivo, a la que se han agregado actitudes soberbias, agravios y falsas imputaciones a quienes piensan distinto y parodias de diálogo, que encubrían el propósito de una supuesta victoria, como si los sectores del campo fueran un enemigo a vencer y no, como lo que en realidad son, un actor fundamental en la vida nacional, en especial para la prosperidad de los pueblos del interior.
Es imperativo resolver de inmediato esta cuestión y abocarnos enseguida a la resolución de otros acuciantes problemas, tales como el deterioro de la calidad institucional, la inflación, la pobreza, el déficit energético y la pérdida de confianza de los actores económicos.
Todo ello no se resolverá con un autoritarismo intolerante y desconocedor de la realidad, sino con una auténtica disposición al diálogo y a la concertación, no sólo con el sector circunstancialmente en pugna sino con todas las expresiones políticas y sociales. Fiel a sus mejores tradiciones, la Unión Cívica Radical ratifica su compromiso con la vigencia de las instituciones de la República. Abogamos para que la indiscutida legitimidad democrática de origen de nuestros gobernantes no sea dañada por un ilegítimo y abusivo ejercicio del poder.
Exhortamos al Señor Presidente Municipal a expresar con la mayor urgencia posible a los legisladores nacionales justicialistas la imperiosa necesidad de derogar la Resolución 125 del Ministerio de Economía de la Nación del pasado día 11 de marzo pasado, que estableció el sistema de retenciones móviles.
Exhortamos a su vez al Sr. Presidente Municipal a transmitir a los legisladores provinciales del justicialismo la necesidad de apoyar el proyecto de ley (Expte. 16.670, Cámara de Diputados) que propone instruir al Poder Ejecutivo Provincial a promover y tramitar una demanda de la Provincia de Entre Ríos en contra del Estado Nacional, cuyo objeto será que se condene a la Nación abonar a la Provincia las sumas que correspondan por concepto de coparticipación tributaria federal, que resulten suficientes para compensar las pérdidas sufridas por la Provincia - y por ende los municipios - por el ejercicio inconstitucional, arbitrario y abusivo que llevó a cabo la Nación de sus facultades en materia fiscal.
Por todas estas consideraciones, es que solicitamos una audiencia a los efectos de explicitar en detalle los fundamentos del presente petitorio.
Sin más, saludamos al Señor Presidente Municipal con atenta consideración.

Unión Cívica Radical
http://www.ucruruguay.com.ar/
"En el año del 25º aniversario de la Recuperación de la Democracia"

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LLEGO LA HORA DE LA VERDAD

La justicia y firmeza de la lucha de los hombres de campo, el acompañamiento del pueblo argentino y el apoyo de las fuerzas políticas de la oposición han conseguido que la Presidenta de la Nación lleve – cien días tarde y entretanto con ingentes daños a la salud de la República – la cuestión de las retenciones móviles al ámbito de donde constitucionalmente nunca debió salir: el Congreso de la Nación.

Honrando a la postura permanentemente sostenida por el Partido, los tres legisladores nacionales de Entre Ríos que representan a la Unión Cívica Radical votarán por la derogación de la Resolución 125 del 11 de marzo de 2008.

Resta ahora saber si los senadores y diputados nacionales justicialistas por Entre Ríos ratificarán en la práctica las expresiones de acompañamiento al campo que muchos de ellos han emitido y que también han sido comprometidas por los representantes de ese Partido en la Legislatura Provincial, encabezados por el Presidente de la Cámara de Diputados Dr. Jorge Pedro Busti.

El sentido de su voto permitirá al pueblo entrerriano comprobar con certeza y fuera de toda duda si las promesas realizadas resultan ratificadas en los hechos o si se sólo fueron meras expresiones retóricas que se desvanecen a la hora de la verdad.

Paraná, 17 de junio de 2008.

COMITÉ PROVINCIALUNION CIVICA RADICAL – DISTRITO ENTRE RIOS
Raymundo A.Kisser , Presidente - Bruno Frizzo, Secretario Leer más...

AL SR. GOBERNADOR

Paraná, 16 de junio de 2008

Al Señor
Gobernador de la Provincia de Entre Ríos
Dr. Sergio Urrubarri
SU DESPACHO

De nuestra mayor consideración:

En nombre de los afiliados y de todos los estamentos partidarios y representativos de la Unión Cívica Radical de Entre Ríos, reunidos en Paraná en asamblea abierta celebrada en la fecha, nos dirigimos al Señor Gobernador con motivo de los aciagos momentos que vive la República.
En primer lugar debemos expresar nuestro enérgico repudio por la represión de los manifestantes y la indebida detención de dirigentes agropecuarios por parte de las fuerzas de seguridad estatales y la actuación en perjuicio de ciudadanos que ejercían su derecho de manifestarse por parte de pandillas civiles paraoficiales, en este caso con la más absoluta pasividad de quienes son guardianes del orden público. Estos hechos deben cesar de inmediato.
Lo que en principio fue un conflicto sectorial, justificado por una medida inconsulta e inconstitucional, se ha transformado en una crisis profunda, que genera odios y fracturas en el cuerpo social, serios riesgos para la paz pública y severos perjuicios en el funcionamiento de la economía nacional, cuya cuantía ya supera largamente los recursos que se pretendía allegar con aquella. Y esto sucede justo cuando la coyuntura internacional ofrece una tal vez última oportunidad para la Argentina, que nos estamos dando el lujo de desperdiciar.
Ello ha ocurrido por la obstinación en no reconocer y en enmendar el error primitivo, a la que se han agregado actitudes soberbias, agravios y falsas imputaciones a quienes piensan distinto y parodias de diálogo, que encubrían el propósito de una supuesta victoria, como si los sectores del campo fueran un enemigo a vencer y no, como lo que en realidad son, un actor fundamental en la vida nacional, en especial para la prosperidad de los pueblos del interior.
La pérdida de credibilidad del gobierno nacional sólo comenzará a revertirse a partir de un gesto largamente reclamado, la derogación de la infausta resolución del 11 de marzo, lo que así requerimos.
Es imperativo resolver de inmediato esta cuestión y abocarnos enseguida a la resolución de otros acuciantes problemas, tales como el deterioro de la calidad institucional, la inflación, la pobreza, el déficit energético y la pérdida de confianza de los actores económicos.
Todo ello no se resolverá con un autoritarismo intolerante y desconocedor de la realidad, sino con una auténtica disposición al diálogo y a la concertación, no sólo con el sector circunstancialmente en pugna sino con todas las expresiones políticas y sociales. Con pena debemos decir que nuestros intentos en tal sentido han encontrado una cerrada negativa por parte de las autoridades nacionales y provinciales.
Fiel a sus mejores tradiciones, la Unión Cívica Radical ratifica su compromiso con la vigencia de las instituciones de la República. Abogamos para que la indiscutida legitimidad democrática de origen de nuestros gobernantes no sea dañada por un ilegítimo y abusivo ejercicio del poder.
Exhortamos al Señor Gobernador y a los legisladores nacionales y provinciales, intendentes y concejales del Partido Justicialista a rever su sumisión al poder central, indigna del legado de nuestros próceres entrerrianos, y ponerse al frente de los legítimos intereses de sus conciudadanos. Entre otras acciones, los senadores y diputados nacionales justicialistas deben dar quórum y votar para que el Congreso Nacional retome sus funciones constitucionales y de solución a estas cuestiones.
El pueblo entrerriano no se molestará si por ello pierde alguna obra pública u otras prebendas de la caja del matrimonio gobernante, lo que no tolerará es que se ponga precio a su vocación federalista.
Debemos señalar que el por sus funciones, el Señor Gobernador es el responsable de la paz social, encareciendo la adopción de las medidas necesarias para resguardarla y la abstención de medidas y actitudes que siembren la división entre los entrerrianos.
Por todas estas consideraciones, debemos reiterar el pedido de audiencia formulado por el Presidente del Comité Provincial, cuyo otorgamiento requerimos en un plazo perentorio.
En tal espera, saludamos al Señor Gobernador con atenta consideración.

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BASTA DE DOBLES DISCURSOS

DECLARACION DE LA ASAMBLEA ABIERTA DE LA UNION CIVICA RADICAL. DISTRITO ENTRE RIOS REUNIDA EN PARANA EL 16 DE JUNIO DE 2008.-
En la reunión celebrada en la fecha en la Legislatura Provincial, el Presidente de la Cámara de Diputados, Jorge Busti, y otros legisladores provinciales justicialistas hicieron manifestaciones verbales de apoyo al campo.
Sin embargo los legisladores nacionales justicialistas – entre ellos los diputados nacionales Cremer de Busti, Zavallo, Solanas, Calza y Petit – no han dado quórum en las sucesivas sesiones especiales celebradas en la Cámara de Diputados de la Nación, pedidas por la oposición para reasumir las facultades del Congreso Nacional y derogar la inconsulta Resoluciòn 125 que estableció las llamadas “retenciones móviles”.
El pueblo entrerriano en general, y los productores agropecuarios en particular, están hartos de las hipocresías y dobles discursos. La única forma en que los discursos ante un micrófono sean reales, es que los diputados y senadores nacionales justicialistas acompañen a la oposición para derogar dicha Resolución.
Todo lo demás, es cháchara que nadie cree.
Paraná, 16 de junio de 2008 Leer más...

EL BLOQUE DE DIPUTADOS RADICALES PIDIO HECHOS... NO PALABRAS

En la sesión especial de la Cámara de Diputados el Bloque de la Unión Cívica Radical reclamó gestos concretos para que la apelación al diálogo sea creíble.
El Bloque de Diputados Provinciales de la Unión Cívica Radical lamenta que en la sesión especial del día Lunes 16 el bloque justicialista no haya acompañado nuestra propuesta de instar a los legisladores nacionales de la provincia de Entre Ríos a participar de las sesiones especiales convocadas a los efectos de derogar la inconstitucional Resolución 125 del Ministerio de Economía de la Nación del 11 de Marzo pasado, que estableció las retenciones móviles, y a votar favorablemente tal derogación.
Compartimos absolutamente el llamado al diálogo y a no criminalizar ni reprimir la protesta social; desde un principio hemos dado muestra cabal de ello. Pero creemos, a 100 días de un conflicto absurdo, que la incapacidad y la obstinación del gobierno nacional sólo ha contribuido a agravar, es imperioso dar señales claras que reestablezcan las condiciones efectivas que permitan un diálogo sincero y responsable. Una de esas señales debe ser el reconocimiento del error que significó el dictado de la Resolución 125, que fue la gota que rebalsó el vaso ante la ausencia de una verdadera política de desarrollo agropecuario. La confesión de parte más contundente en este sentido fueron las expresiones del Presidente del Partido Justicialista, dando lectura a un escrito enviado por el Sr. Gobernador, en el que se admite con todas las letras que están desapareciendo en forma acelerada los productores agropecuarios de nuestra provincia. Creíamos imprescindible que hoy demos un gesto instando a los legisladores oficialistas hasta ahora remisos a bajar al recinto a dar el debate y derogar tal resolución. De esta manera, se estaría dando un paso enorme en pos del reestablecimiento de la vigencia de las instituciones republicanas y del federalismo. Se estaría generando a su vez la posibilidad cierta de destrabar el conflicto a través del diálogo y recuperar la concordia y la paz social que la tozudez del gobierno nacional pone en riesgo.

Paraná 16 de junio de 2008.-

JAIME BENEDETI, ALCIDES LOPEZ, JOSÉ MARÍA MISER, OSCAR CARDOSO, MIRTA ALDERETE, JOSÉ ANTONIO ARTUSI Leer más...

BASTA DE REPRESION - EL DIALOGO CIVILIZADO ES EL CAMINO

EXHORTACION DE LA UNION CIVICA RADICAL
La Unión Cívica Radical de Entre Ríos expresa su enérgico repudio por las medidas represivas y la persecución de dirigentes del campo perpetradas en la fecha y lamenta que el Señor Gobernador de la Provincia haya hecho oídos sordos al pedido de audiencia formulado por las autoridades partidarias el día 11 de junio a efectos de transmitir su preocupación por los riesgos que corre la paz social y efectuar aportes en procura de preservación.
No es saber gobernar o tener autoridad empecinarse en el error, y, en el sentido exactamente contrario de lo que es la responsabilidad del gobernante, generar fracturas profundas en el cuerpo social, sembrar el caos, causar perjuicios innecesarios a todo el sector productivo nacional, no solo al campo, y generar una crisis por un capricho inexplicable, cuando están dadas todas las condiciones para el despegue del país.
Exhortamos al Poder Ejecutivo Nacional a retrotraer la situación de las retenciones agropecuarias al día 11 de marzo, como una expresión de su disposición a un diálogo sincero con todas las expresiones políticas y sociales para acordar un programa de unión y de desarrollo nacional.
Exhortamos al Gobernador de la Provincia y a los legisladores nacionales y provinciales, intendentes y concejales justicialistas a sumarse a este pedido, que responde a un auténtico clamor de todo el pueblo de la Provincia.

Paraná, 14 de junio de 2008

Comité Provincial Unión Cívica Radical - Distrito Entre Ríos
Bloque de Senadores - Bloque de Diputados Provinciales
Comité de la Capital UCR Leer más...

Una multitud exigió la liberación de De Angeli en Concepción del Uruguay

Los 19 los manifestantes detenidos habían sido trasladados hasta La Histórica.
Si bien era una veintena de manifestantes los que habían sido detenidos en Gualeguaychú y trasladados hasta el escuadrón de Gendarmería en Concepción del Uruguay, fue nuevamente la figura de Alfredo de Ángeli la que volvió a acaparar toda la atención de las miles de personas y decenas de medios que se congregaron frente a la guardia de gendarmes que custodiaba el predio militar en las afueras de La Histórica. Fueron cuatro horas de espera para una multitud que, por momentos, amenazó a empujones con romper el vallado de uniformados exigiendo la libertad de los detenidos. Sobre las 17, y tras haber cumplimentado todos los requisitos que involucraron la toma de declaración de cada uno de los detenidos y el labrado de 19 actas con testigos, finalmente los ruralistas fueron liberados. En un acuerdo previo entre los detenidos, acordaron que saldrían todos juntos una vez que todos cumplieran las exigencias legales. El primero en aparecer fue Alfredo de Ángeli, y rodeado por los medio de prensa lentamente recorrió los 200 metros que lo separaban hasta las puertas del escuadrón, donde lo aguardaba la gente con banderas y gritando su nombre. La sonrisa dio paso al llanto y la emoción embargó al líder ruralista que, subido en andas, se abandonó a los cientos de manos y decenas de banderas que le pasaban por la cara mientras oía su nombre en las gargantas de la multitud. Sin dudas fueron minutos apoteóticos para el dirigente de la Sociedad Rural, que retomó enseguida su conocido tono de lucha y recomenzó su arenga .“Queremos un diálogo sincero, transparente y con soluciones”, fue una de las primeras frases del dirigente de la Federación Agraria entrerriana tras ser liberado. Pidió paz al pueblo y aseguró que la protesta continuará.“Les pido que tomen conciencia de que esto también es el campo”, exclamó el dirigente en una improvisada tribuna en las puertas de Gendarmería. “Creen que nos van a pacificar así, pero al contrario”, advirtió De Ángeli, quien manifestó su agradecimiento a todo el pueblo por el apoyo brindado. Dijo que esto no implica un debilitamiento de la protesta, ya que no pensaba “aflojar” con la misma.
A poco menos de una hora de la detención del Melli sobre la ruta 14, los primeros manifestantes que esperaban en Concepción del Uruguay se congregaron frente a las puertas del edificio del Juzgado federal, sin embargo, sobre las 15, el contingente se fue trasladando hasta Gendarmería, donde efectivamente se constató que estaban alojados los detenidos en Gualeguaychú. A los pocos minutos comenzó un desfile de abogados uruguayenses que ofrecían sus servicios para defender a los ruralistas. Muchos de ellos pasaron y otros quedaron en la puerta.Mauro Vazón, Luis Rodríguez y Pablo Seró, entre otros letrados uruguayenses, oficiaron de voceros a lo largo de toda la tarde ante la multitud y atendieron a los medios de prensa ávidos del más mínimo detalle. Los 19 ruralistas fueron detenidos en Gualeguachú por interrumpir el libre tránsito en las rutas nacionales, según el artículo 194 del Código Penal que expresa que “el que, sin crear una situación de peligro común, impidiere, estorbare o entorpeciere el normal funcionamiento de los transportes por tierra, agua o aire o los servicios públicos de comunicaciones, de provisión de agua, de electricidad o de sustancias energéticas, será reprimido con prisión de tres meses a dos años”. La heterogénea multitud se mantuvo durante todo el tiempo sin generar mayores problemas ante unos 20 gendarmes desarmados que pidieron calma y tranquilidad en todo momento.La gente cantó el Himno, portó banderas, coreó los conocidos cánticos del “pueblo” y pidió de forma permanente la inmediata liberación de los detenidos.De igual manera, en las primeras filas de la muchedumbre se pudieron observar figuras como la del actual presidente de la Socidad Rural Uruguay y ex candidato a senador por el PRO, Juan Ruiz Orrico, y ex candidatos de la UCR a distintos cargos en las últimas elecciones.También se hicieron presentes el actual diputado nacional Emilio Martínez Garbino, los diputados provinciales de la UCR Jaime Benedetti y José Antonio Artusi, y el ex candidato a vicepresidente de la Nación, Héctor Maya, quien tenía a su hijo Juan entre los detenidos.

Fuente: Diario Uno Leer más...

"Un país rico con provincias pobres"

Los diputados provinciales por la Unión Cívica Radical Jaime Benedetti y José Antonio Artusi informaron que su bloque presentó en la Cámara baja un proyecto de ley que promueve una demanda contra la Nación, para que ésta “abone a Entre Ríos la suma que corresponda por concepto de coparticipación tributaria federal”. Esta es una de las iniciativas parlamentarias impulsadas desde el radicalismo, que buscan “recuperar un verdadero esquema de federalismo fiscal para la Argentina”.

Bajo el lema “Un país rico con Provincias pobres” en el salón del Concejo Deliberante de Concepción del Uruguay , en el cuarto piso de la Municipalidad se desarrolló una conferencia de prensa realizada por los diputados provinciales radicales José Antonio Artusi y Jaime Benedetti (Presidente del bloque). En ella explicaron los alcances del proyecto presentado que plantea la demanda al Estado Nacional por la enorme quita en la coparticipación que sufre la provincia de Entre Ríos por parte del Gobierno Nacional.

Artusi señaló que “el propósito es difundir una serie de iniciativas que presentamos en la Cámara de Diputados de la Provincia y que estén articuladas con iniciativas de otros bloques radicales de otras provincias, como también de legisladores nacionales. Concretamente en el último proyecto impulsamos que la Provincia demande a la Nación por lo que entendemos es una anticonstitucional y abusiva apropiación de recursos que perteneces a la Provincia y que son retenidos por el Gobierno Nacional a través de diferentes mecanismos”, indicó el legislador uruguayense.

José Antonio Artusi expresó: “El proyecto fue derivado a la comisión de Asuntos Constitucionales, impulsaremos su tratamiento, propiciaremos un debate, pero fundamentalmente queremos sacar el tema a la calle y generar un ida y vuelta en la sociedad civil, con las entidades intermedias, con las organizaciones gremiales, con los ruralistas, empresarios, estudiantes, en los medios, etc., para que la ciudadanía esté informada y vea el cuadro de centralismo y unitarismo fiscal que impera en nuestro país, que se transforma en un unitarismo político".

El diputado radical no desaprovechó la oportunidad para cuestionar la postura del gobernador Sergio Urribarri ante la situación: “Esto excede lo partidario y debe ser un reclamo conjunto de los entrerrianos en el que el Gobernador debería estar a la cabeza, pero no es ésa la actitud que ha tenido el Gobierno hasta el día de hoy”.

"Los entrerrianos deben saber que la Nación sistemáticamente año a año se apodera indebidamente de una enorme masa de recursos que le corresponden a las provincias y lo hace con el fin de disciplinar gobernadores e intendentes", manifestaron en la presentación los legisladores radicales. El presidente del Bloque de Diputados de la UCR, Jaime Benedetti, dijo que "agotadas otras instancias políticas para que el Gobierno Provincial se ponga a la cabeza del Federalismo Fiscal se decidió impulsar como último recurso este planteo judicial que excede al Partido Radical y que es en beneficio de todos los entrerrianos".

Fundamentos del proyecto

Jaime Benedetti y José Antonio Artusi se explayaron en los puntos que integran la fundamentación del proyecto: "Los fondos que integran los ATN han sido sistemáticamente subejecutados desde el 2002 en adelante. A la fecha, se encuentran acumulados sin distribuir unos $ 5.700 millones. Y consideramos que la Provincia debe reclamar que se reconozcan esos excedentes como acreencias que corresponden a Entre Ríos en proporción a su participación en el producido del régimen previsto por la Ley de Coparticipación Federal de Impuestos (coeficientes de la distribución secundaria)".Por otra parte, mencionaron que "por dos normas operativas internas de la AFIP, el conjunto de las provincias cede cuantiosos recursos a la Nación".

También se refirieron a la inconstitucionalidad del impuesto al cheque y a la burla que representan retenciones a las exportaciones al sistema de coparticipación tributaria nacional". Como consecuencia, la Argentina se ha ido transformando en un país rico con provincias pobres. Mientras en la Nación se nada en superávit, las provincias carecen de los recursos mínimos para atender los servicios a su cargo y al mismo tiempo aumentan su endeudamiento con su principal acreedor: justamente la Nación. Aumenta todos los meses la recaudación nacional, pero los impuestos que más crecen no son coparticipables, en particular el que corresponde a las exportaciones, de modo que las provincias no participan de este incremento de recursos", fundamentaron.Finalmente, hicieron especial hincapié en el incumplimiento del artículo 7º de la Ley 23.548 de Coparticipación Federal de Impuestos que establece un piso mínimo de coparticipación a las provincias del 34% y que hoy no alcanza al 25%. Es decir, este año, según las estimaciones unos 2.469 millones de pesos no llegarán a la provincia de Entre Ríos e irán a engrosar la enorme masa de recursos de los que se apropia la nación.-

Fuente: La Prensa Federal, La Calle, Los Principios on line y Prensa Bloque UCR

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La Reforma, 90 años después

Por Hugo Gambini

Algo estaba ocurriendo en 1918 en el Río de la Plata: se vivía en pleno clima de movilidad social. Con la llegada al poder de José Battle y Ordoñez, en Uruguay, y luego de Hipólito Yrigoyen, en la Argentina, se había marcado el resquebrajamiento del sistema social y político. Los sectores clericales mostraban cada vez menos influencia, debido a la secularización de la cultura desde 1880, y eso impulsaba a los estudiantes contra el manejo de las universidades, cuya transformación se veía venir. Las sociedades fundadas en el privilegio estaban condenadas. Había influencias cada vez más notorias que propiciaban la salida hacia una democracia burguesa y liberal, alimentada por la potencia de la inmigración, y se hacían notar los ecos de la Revolución Rusa, que despertaba nuevas ideas. La clase media irrumpía hasta en los claustros, donde impulsaba la democratización. Se producían hechos novedosos, como la organización estudiantil y la huelga universitaria. Para José Luis Romero, las autoridades superiores de la universidad "mostraron entonces una mayor flexibilidad y, sin duda, más agudeza política que los grupos profesionales que dominaban las facultades". Añade: "Pero, en mayor o menor medida, cundió en todos los sectores el sentimiento de que la vieja organización académica de la Universidad de Buenos Aires, establecida en 1886, requería una reforma, del mismo modo que el espectáculo de la metrópoli cosmopolita y renovada, como consecuencia del fuerte impacto inmigratorio, sugería ya a muchos la necesidad de una reforma política". En el interior, en cambio, las cosas no se veían con tanta claridad. La Universidad de Córdoba, fundada en el siglo XVII, conservaba su espíritu tradicional. Pero en las nuevas generaciones de la alta clase media se había formado un grupo disconforme, dispuesto a enfrentar el orden universitario. Hubo una huelga, apoyada por el gobierno nacional, para terminar con el monopolio de los 15 académicos que manejaban la alta casa de estudios. Hasta se logró que Yrigoyen modificara el régimen de gobierno universitario. Pero la tradicional sociedad cordobesa presionó a los profesores que debían elegir rector y consiguió que éste fuera uno de ellos, opuesto a los cambios reclamados. Esa sería la chispa. La asamblea se realizó el 15 de junio de 1918 y al saber el resultado los estudiantes invadieron el recinto para desconocer al rector. Ocuparon la universidad y decretaron una huelga general. A los pocos días se conoció el Manifiesto liminar , redactado por Deodoro Roca. Allí se anunciaba: "La rebeldía estalla ahora en Córdoba y es violenta porque aquí los tiranos se habían ensoberbecido y era necesario borrar para siempre el recuerdo de los contrarrevolucionarios de Mayo". El documento tenía toda la petulancia de los jóvenes editores de La Gaceta Universitaria , quienes se dirigían a "los hombres libres de Sud América". Lo firmaban tres presidentes de la Federación Universitaria de Córdoba: Enrique F. Barros, Horacio Valdés e Ismael Bordabehere. Aquel episodio sacudió a todo el mundo estudiantil. En Buenos Aires y en La Plata se reformaron los estatutos universitarios, que contendrían ahora las ideas básicas expuestas en Córdoba. En Perú, la reforma hizo estallar al año siguiente la Universidad de San Marcos, y en Chile se reunió, en 1920, la Primera Convención Estudiantil. En México deliberaría, en 1921, el Primer Congreso Latinoamericano de la Reforma. En 1923, los cambios universitarios llegarían a Cuba. Lo mismo ocurrió en Venezuela, Guatemala y Brasil. "Lo cierto -señala Romero es que, desde el estallido cordobés de 1918, los movimientos estudiantiles se repitieron en casi todos los países latinoamericanos." En Perú, al fundar la Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA), Víctor Raúl Haya de la Torre le insufló su impronta reformista. Todos eran movimientos democráticos de izquierda, que se alinearon contra el nazifascismo en la defensa de la República Española. Los estudiantes cordobeses admitieron el uso de la violencia, pero no mataron a nadie. Como recordaba Julio V. González, "cuando se sintieron burlados irrumpieron en el antro oscuro donde se conspiraba contra sus ideales y arrojaron a la calle, junto con las figuras históricas, a los que medraban a la sombra de su recuerdo". González, elegido, en 1919, presidente de la Federación Universitaria de La Plata, fundó el Partido Nacional Reformista y pasó por la democracia progresista, hasta que el socialismo lo hizo un brillante diputado nacional. Fue en la década del 20, en nuestra Facultad de Derecho, donde un grupo de estudiantes reformistas enfrentó a los profesores de viejo cuño conservador. En 1925, lograron que Ricardo Rojas accediera al rectorado. En 1930, Alfredo L. Palacios llegó al decanato. Los jóvenes eran Carlos Sánchez Viamonte y Julio V. González, "juristas, oradores, polemistas terribles, que provenían de familias patricias pero que se colocaron en la rompiente de la ola, en la encrucijada más dura de la política de su tiempo, y sobrellevaron el rigor con que se castigó su conciencia profética", como los define Horacio Sanguinetti. Estaban acompañados por José M. Monner Sanz, Florentino Sanguinetti, Emilio Biagosch y Mariano Caliento. En Córdoba, el número uno de ellos era Deodoro Roca. El golpe de Estado de 1943 disolvió la Federación Universitaria Argentina, sus cinco federaciones y los 50 centros estudiantiles, que eran el alma de la reforma; clausuró locales y persiguió a sus directivos, pero no logró torcer su espíritu. Tampoco el de los profesores. El peronismo no se olvidó de ellos ni de sus ideas: ¡los expulsó! Tuvieron que irse quienes no comulgaban con el gobierno, aun los que ya merecían el Nobel, como Bernardo Houssay. Sus cátedras fueron cubiertas por aquellos obsecuentes de las clases alusivas, las marchitas y los lutos obligatorios. Tamaño desatino sería reemplazado en 1955 por la brillante tarea de José Luis Romero, Risieri Frondizi, José Babini, Jorge Orgaz, Vicente Fatone, Santiago Montserrat, Ricardo M. Ortiz, Manuel Sadosky, Florencio Escardó y Luis Munist. De allí emergió la segunda generación reformista, que, con una eficacia inigualable, gestionó las universidades hasta 1966, cuando la "noche de los bastones largos" volvió a traer el oscurantismo. Hay conocidos testigos de esas épocas, como Emilio Gibaja, Néstor Grancelli Cha, René Balestra, Ernesto Weinschelbaum, Félix Luna, Guillermo Jaim Etcheverry y Gastón Bordelois, hermanados en una fundación que evoca la Reforma con palabras de José Ingenieros: "La misión de la universidad consiste en fijar principios, direcciones, ideales, que permitan organizar la cultura superior al servicio de la sociedad".

El autor es periodista y escritor. Preside la Editorial Redacción
Fuente: La Nación Leer más...

"Los entrerrianos deben saber que la Nación se apodera sistemáticamente de recursos que les pertenecen"

"Un país rico, con provincias pobres" fue la frase con la que los legisladores provinciales, los diputados nacionales y convencionales constituyentes de la UCR, junto a autoridades partidarias, resumieron la presentación de un proyecto de ley por el que se instruye al Poder Ejecutivo Provincial a realizar una demanda contra la Nación por apropiación indebida de fondos que le corresponden a la provincia.
"Los entrerrianos deben saber que la Nación sistemáticamente año a año se apodera indebidamente de una enorme masa de recursos que le corresponden a las provincias y lo hace con el fin de disciplinar gobernadores e intendentes", manifestaron.
El presidente del Bloque de Diputados de la UCR, Jaime Benedetti, dijo que "agotadas otras instancias políticas para que el Gobierno Provincial se ponga a la cabeza del Federalismo Fiscal se decidió impulsar como último recurso este planteo judicial que excede al Partido Radical y que es en beneficio de todos los entrerrianos".
Fundamentos del proyecto
Jaime Benedetti y José Antonio Artusi se explayaron en los puntos que integran la fundamentación del proyecto: "Los fondos que integran los ATN han sido sistemáticamente subejecutados desde el 2002 en adelante. A la fecha, se encuentran acumulados sin distribuir unos $ 5.700 millones. Y consideramos que la Provincia debe reclamar que se reconozcan esos excedentes como acreencias que corresponden a Entre Ríos en proporción a su participación en el producido del régimen previsto por la Ley de Coparticipación Federal de Impuestos (coeficientes de la distribución secundaria)".
Por otra parte, mencionaron que "por dos normas operativas internas de la AFIP, el conjunto de las provincias cede cuantiosos recursos a la Nación". Asimismo, "no toda la recaudación de los impuestos coparticipables se reparte entre la Nación y las Provincias. Existen mecanismos de precoparticipación o de asignación específica de impuestos que destinan parte de la recaudación de estos impuestos al ANSES". También se refirieron a la inconstitucionalidad del impuesto al cheque y a la burla que representan retenciones a las exportaciones al sistema de coparticipación tributaria nacional
"Como consecuencia, la Argentina se ha ido transformando en un país rico con provincias pobres. Mientras en la Nación se nada en superávit, las provincias carecen de los recursos mínimos para atender los servicios a su cargo y al mismo tiempo aumentan su endeudamiento con su principal acreedor: justamente la Nación. Aumenta todos los meses la recaudación nacional, pero los impuestos que más crecen no son coparticipables, en particular el que corresponde a las exportaciones, de modo que las provincias no participan de este incremento de recursos", fundamentaron.
Finalmente, hicieron especial hincapié en el incumplimiento del artículo 7º de la Ley 23.548 de Coparticipación Federal de Impuestos que establece un piso mínimo de coparticipación a las provincias del 34% y que hoy no alcanza al 25%. Es decir, este año, según las estimaciones unos 2.469,55 millones de pesos no llegarán a la provincia de Entre Ríos e irán a engrosar la enorme masa de recursos de los que se apropia la nación.
Congreso Nacional
El diputado nacional Gustavo Cusinato señaló que "los legisladores del Frente Para la Victoria, que tiene una amplia mayoría en el Congreso, no tienen ninguna voluntada para debatir estos temas. Aun siendo mayoría, no quieren debatir y creemos que es porque sus legisladores no tienen argumentos para explicar el avasallamiento que sufren las provincias en materia fiscal".
Los convencionales constituyentes de la UCR informaron los proyectos presentados en esta materia y finalmente, se advirtió que la ausencia del senador nacional Arturo Vera se debía a un corte de rutas a la altura de Gualeguay que lo mantenía varado en el lugar. Leer más...

No habrá "redistribución de la riqueza" sin federalismo fiscal

Por José Antonio Artusi
La alusión a una supuesta "redistribución de la riqueza" se ha transformado en una especie de muletilla que - en boca de los gobernantes K - ya provoca hastío. Por incoherencia entre lo que dicen y lo que hacen; ante una realidad que sólo ellos parecen no ver. Realidad que muestra cómo - por efecto de la inflación - la disminución de los índices de pobreza e indigencia se detuvo el año pasado, y que el crecimiento económico va de la mano con una cada vez más desigual distribución de la renta.Si lo que queremos es "redistribuir la riqueza" en serio hay que comenzar por recuperar el federalismo fiscal.Si lo hacemos, las provincias tendrán los recursos que necesitan, por ejemplo, como demostraremos, para lograr hacer desaparecer la incidencia de la indigencia en la población entrerriana entre 0 y 14 años, garantizar la seguridad alimentaria de la población en esa franja y avanzar de manera contundente en la erradicación del trabajo infantil y en la disminución de la deserción escolar.El INDEC estima - mediante proyecciones estadísticas - una población de 1.255.787 personas para el año en curso. De ese total, es razonable suponer que 335.155 tienen entre 0 y 14 años (promediando los valores que para este segmento etáreo proyecta el INDEC para los años 2005 y 2010).¿Cuantos de ésos gurises entrerrianos viven en hogares por debajo de la línea de indigencia, o sea en condiciones de pobreza extrema, o lo que es lo mismo, no pueden satisafecer cotidianamente necesidades básicas alimentarias ?Lamentablemente, es difícil saberlo a ciencia cierta para un ciudadano que no tiene acceso a las estadísticas del INDEC o de la Dirección Provincial de Estadísticas y Censos. Pero podemos, a falta de datos públicos más actualizados, hacer algunas estimaciones sobre la base de los últimos datos que el propio INDEC divulgó en su página web, correspondientes al último semestre del año 2006. En este período, en Concordia el 19,5% de los menores era indigente, y en Paraná el 11,8%. Habría que relevar la Encuesta Permanente de Hogares en otras localidades - como propongo en un proyecto de resolución de mi autoría - para tener un panorama más completo de la realidad provincial. De todos modos, a manera de aproximación, y aún a sabiendas de la falta de rigor metodológico, podríamos promediar ambos porcentajes y suponer que se acerca al total de la provincia. En ese caso, el 15,65% de los menores de 14 años en ese momento eran indigentes. ¿ Si así fuera, cómo evolucionó ese índice desde entonces ? Lamentablemente, tampoco se ha dado a conocer información oficial en este sentido. Pero supongamos, al solo efecto de articular una hipótesis, que este índice se ha mantenido invariante. Algunos podrán sostener que debió haber bajado por efecto de la reactivación económica y la disminución del desempleo, otros podrán argumentar que el efecto corrosivo de la inflación ha presionado a la suba, unos y otros tendrían algo de razón. En ese caso, tendríamos hoy 52.451 menores de 14 años indigentes en nuestra provincia.Si así fuera, debe quedar claro que es tremendamente simple, sencillo, e irrelevante desde el punto de vista del costo fiscal lograr que no haya más entrerrianos indigentes entre los 0 y los 14 años.Basta con reconocer a todos estos ciudadanos del mañana el derecho a percibir del Estado una Renta Básica de Ciudadanía, que les garantice un piso mínimo de satisfacción de necesidades básicas, un umbral elemental de "condiciones materiales para la libertad". Supongamos que fijamos el monto inicial de esa RBC - que luego debiera hacerse extensiva a otras franjas de la población, pero "los únicos privilegiados son los niños" y "primero los gurises" - en $ 160. Ello implicaría una erogación mensual de $ 8.392.160, lo que hace un total anual de $ 100.705.920.Equivale a el 1,81% % del presupuesto provincial 2008.O el 4% de lo que los productores entrerrianos aportarán este año en concepto de retenciones.O el 9,13% de lo que la provincia recibiría adicionalmente si el gobierno nacional cumpliera el Art. 7º de la Ley de Coparticipación Federal de Impuestos, que establece un piso del 34% destinado a las provincias.El Estado tiene el instrumento financiero adecuado, la tarjeta SIDECREER. Se le otorgaría a las madres de los menores, destinada a adquirir alimentos. Estaría sólo sujeta a que los chicos vayan a la escuela todos los días, no trabajen, y concurran periódicamente al centro de salud. Sería una inversión a futuro de enorme impacto. En salud (¿Quien le dijo a la Sra. Presidenta que la construcción de nuevos hospitales es una prioridad, el Arq. De Vido ?), en educación, en seguridad, en construcción de ciudadanía. El propio programa originaría un ahorro en prestaciones que van a ir teniendo menor demanda, como es el caso de los comedores escolares. Miles de chicos entrerrianos volverían a comer en su casa, con su familia, como corresponde. No es verdad que no se puede. Lo que falta es voluntad política; ideas y recursos sobran. Se trata de una cuestión de asignación de prioridades.Que haya en Entre Ríos chicos que tengan que vivir bajo la línea de la indigencia (pobreza extrema), o sea que no pueden acceder siquiera a una canasta básica de alimentos, es una situación intolerable, moralmente inaceptable, que vulnera derechos humanos inalienables. Sobre todo porque es materialmente posible, en el corto plazo, revertir esa situación.Para redistribuir la riqueza en serio, no hay que insistir de manera irracional con impuestos distorsivos y unitarios como las retenciones móviles, que ningún país desarrollado aplica, y que están llevando al país a un conflicto estéril que día a día afecta la economía generando desocupación y pobreza. Basta con gravar las ganancias de los productores, como las de otros sectores de la economía, y cambiar de raíz las políticas sociales, dejando de lado los vigentes programas clientelares para pasar a políticas universales que garanticen derechos y construyan ciudadanía. Y si la Sra. Presidenta quiere verdaderamente socializar rentas extraordinarias, debiera comenzar - entre otros ítems -por recuperar para los argentinos la renta petrolera que ella misma contribuyó a extranjerizar en los hoy innombrables '90. Sólo así la tan mentada y poco ejecutada "redistribución de la riqueza" dejará de ser un slogan vacío con el que se hace demagogia inconducente desde un atril para comenzar a transformarse en una realidad concreta.- Leer más...

Diputados radicales reclaman que no se discrimine el tramo de la ruta 23 entre Villa Elisa y Caseros

El diputado provincial José Antonio Artusi (UCR) presentó un proyecto de resolución por el que propone solicitar al Poder Ejecutivo Provincial que, a través de la Dirección Provincial de Vialidad, otorgue la máxima prioridad posible a la confección de un proyecto ejecutivo para la pavimentación y señalización de la ruta provincial 23, en el tramo comprendido entre Villa Elisa (Departamento Colón) y Caseros (Departamento Uruguay), y que se procure la inclusión del tramo mencionado dentro del proyecto de pavimentación de la ruta, en adición al tramo comprendido entre Jubileo y Villa Elisa.

A continuación, el texto del proyecto:

LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE ENTRE RIOS
R E S U E L V E:
ARTICULO 1°.- Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial que, a través de la Dirección Provincial de Viaildad, otorgue la máxima prioridad posible a la confección de un proyecto ejecutivo para la pavimentación y señalización de la ruta provincial 23, en el tramo comprendido entre Villa Elisa (Departamento Colón) y Caseros (Departamento Uruguay).
ARTICULO 2°.- Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial que, a través de la Dirección Provincial de Vialidad, procure la inclusión del tramo mencionado en el Artículo 1º dentro del proyecto de pavimentación de la ruta provincial 23, en adición al tramo comprendido entre Jubileo (Departamento Villaguay) y Villa Elisa (Departamento Colón), que se tramita en el marco del Programa de Infraestructura Vial Productiva, a través de este u otro programa que resulte conveniente a los fines propuestos.
ARTICULO 3º.- DE FORMA.-

FUNDAMENTOS
H. Cámara:
Las máximas autoridades de la Dirección Provincial de Vialidad nos han manifestado recientemente, en ocasión de concurrir al recinto de la Cámara invitadas por la Comisión de Tieras, Obras Públicas, Recursos Naturales y Medio Ambiente, que se está gestionando, a través del PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA VIAL PRODUCTIVA, con financiación del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la pavimentación de la Ruta Provincial N° 23, en el tramo comprendido entre las localidades de Jubileo (Departamento Villaguay) y Villa Elisa (Departamento Colón). El mencionado tramo tiene una longitud de 51 Km, y el costo estimativo de la obra asciende a $100.000.000. Se nos informó en esa oportunidad que se estaban realizando los estudios de campo para la confección de un anteproyecto del eje vial a efectos de su entrega para la elaboración del proyecto definitivo por equipos técnicos de la Universidad Tecnológica Nacional, con posibilidad de licitación para el segundo semestre del año en curso.
Como no puede ser de otra manera, no cabe sino expresar nuestro beneplácito por la perspectiva de la concreción de esta importante obra, anhelando su realización en el plazo más corto posible.
De todos modos, creemos necesario alertar sobre la necesidad de que el gobierno de la provincia, a través de la Dirección Provincial de Vialidad, otorgue la mayor prioridad posible a la continuación del tramo mencionado, procurando su extensión desde Villa Elisa (Departamento Colón), hasta Caseros, uniendo localidades tales como Primero de Mayo, Pronunciamiento, y San Justo, todas en el Departamento Uruguay.
El eje de la ruta 23 entre Villa Elisa y Caseros constituye un importante corredor productivo, epicentro de una zona fuertemente productora en el sector agrícola y avícola, lo que demanda permanentemente un intenso tránsito de camiones por la mencionada ruta. Las localidades a su vera han tenido en los últimos años un importante crecimiento demográfico, que queda reflejado en las cifras que nos brindan los últimos censos nacionales.
El conjunto de las localidades que une la ruta 23 entre Caseros y Villa Elisa congregaban 15.217 habitantes en 2001, según el cuadro que se detalla a continuación:

Población 1991 Población 2001
CASEROS 1269 2109
SAN JUSTO S / D 1473
PRONUNCIAMIENTO 808 1301
PRIMERO DE MAYO S / D 1000
VILLA ELISA 6108 9334
TOTAL S / D 15217

A su vez, el conjunto de las localidades que une la ruta 23 entre Villa Elisa Y Jubileo congregaban 11.264 habitantes en 2001, según el cuadro que se detalla a continuación:

Población 1991 Población 2001
VILLA ELISA 6108 9334
LA CLARITA 465 597
ARROYO BARÚ 440 680
JUBILEO 534 653
TOTAL 7547 11264

De un somero análisis de los datos precedentes surge a las claras la necesidad de continuar el proyecto de pavimentación de la ruta 23 hasta la localidad de Caseros, lo que permitiría unir, de manera paralela a la autovía de la Ruta Nacional 14, dos importantes rutas provinciales que en sentido transversal a esta, unen ambas costas de la provincia, la ruta 39 y la 130.
Por añadidura, cabe consignar que en el Documento “Entre Ríos, Modelo Territorial Deseado” del Plan Estratégico Territorial “Argentina Horizonte 2016”, del Ministerio de Planificación Federal de la Nación, se consigna en el cuadro correspondiente al SISTEMA INTEGRAL DE TRANSPORTE – SISTEMA VIAL, dentro de “Otras obras de importancia estratégica”, a la Ruta nº 23 Villa Elisa – Caseros (45 km), siendo el organismo responsable la Dirección Provincial de Vialidad y la Dirección Nacional de Vialidad, y el objetivo estratégico que atiende el identificado como 2.1, “dotar de una infraestructura estratégica que se proyecte como soporte del desarrollo expresada en: autopistas, rutas, caminos y puentes; vías férreas, y servicios ferroviarios de cargas y pasajeros, como asimismo acueductos, redes eléctricas y gasíferas”.
Es por ello que solicitamos el pronto y favorable tratamiento del presente proyecto.- Leer más...